法治暖“新”归“宿”大理 大理织密新就业群体关爱保障网

　　清晨8点半，大理市宁和社区内，一辆辆电动自行车穿梭而出，骑手们迎来一天中第一个忙碌高峰——送早餐。与此同时，商场旁的“暖新驿站”准时开门，桌椅整齐，饮水机旁，公共法律服务智能终端机同步启动，屏幕上正播放着劳动者权益保障相关普法视频。

　　这里，是大理市为外卖骑手、网约车司机等新就业群体量身打造的暖心港湾。2025年底，大理市榆华、宁华社区等商圈集中区域率先建成“暖新驿站”与“司机之家”，不仅配齐微波炉、烘干机、净水机等生活设施，还创新引入公共法律服务智能终端机、挂牌社区法律帮扶点，将法治保障融入新就业群体日常，让暖心服务有“法治温度”。

　　歇脚充电处 亦是“法治加油站”

　　数据显示，我国灵活就业人员规模已超2亿人，新就业形态劳动者正成为推动社会发展的新生力量。2025年，大理州启动“十百千”新就业群体关爱凝聚行动，并将其列为城市基层党建唯一“州委书记领办”项目。通过整合多部门力量，全州摸排出近6万名新就业群体，计划用3年时间在主城区、商业区建设50个以上“云岭先锋新家园·暖新驿站”，推动服务从基础便利向政策咨询、法律援助、技能培训等功能延伸。截至目前，大理州已建成“暖新驿站”18个，其中3个被列为省级标杆阵地培育对象。一张覆盖广、功能全、服务优的新就业群体关爱服务网正加快织密，让越来越多的劳动者在大理找到归属感。

　　“除了休息落脚，还能通过这台机器进行简单的法律咨询、生成法律文书。”宁和社区党总支书记初银梅介绍。而在榆华社区爱琴海商场旁的驿站内，还设有骑手心愿墙、打气筒、应急药箱，墙边醒目展示着帮扶部门信息。只要转动“大理市人民检察院”标识，即可了解其在新业态劳动者合法权益保护、法律咨询、特殊群体支持起诉等方面的职能与联系方式。“没想到还能有这么个地方，充电、休息确实挺方便的。”骑手蒙长春腼腆地挠挠头说。

　　一站式解纷 柔性维权有温度

　　法治保障，不只驿站里的便民服务。劳动关系模糊、维权渠道不畅、欠薪纠纷频发，是新就业形态劳动者面临的普遍问题，也是大理州推进劳动者权益保障工作的重点发力方向。

　　2024年10月，“新就业形态劳动纠纷一站式调解中心”在大理市人民法院古城法庭挂牌成立。一年多来，该法庭受理省外劳动者劳动争议案件42件，成功调解结案10件，创新推行“五步一跟踪”闭环调解法——溯源头、析诉求、导预期、创方案、跟履约，为新就业群体提供精准、柔性司法服务，矛盾化解更加高效。春日，苍洱大道樱花绽放、游客如织，古城法庭庭长徐善珊正围绕一起刚调解完毕的欠薪案件，向当事人开展普法教育。徐善珊介绍，调解中心成立以来，始终坚持主动作为、靠前服务，已高效化解多起涉旅新业态纠纷，用司法力量为行业发展保驾护航。

　　大理州、市两级法院积极联动金融监管、商务、文旅等部门，常态化召开司法护航新业态座谈会，聚焦民宿、旅拍、外卖等行业用工痛点，凝聚维权合力、破解发展难题。同时，专门开辟涉新业态案件“绿色通道”，依法适用简易程序、小额程序快立快审，统一裁审标准，着力破解“连环外包”“拒发薪资”等维权堵点。

　　法治全覆盖 让劳动者有归属感

　　从驿站到法庭，从社区到部门，大理州正构建起覆盖全域的新就业群体法治保障网。

　　大理市司法局将公共法律服务延伸至驿站，打造“半小时法律服务圈”，161名律师担任村(居)法律顾问，常态化开展普法宣传、法律咨询;工会启动“暖心结对”行动，100名干部结对覆盖货车司机、网络主播等群体，精准解决急难愁盼问题;公安、市场监管等部门联合开展交通安全、劳动法规宣传，规范平台用工、整治交通违法行为。

　　10点，骑手们陆续走进驿站短暂休憩。“希望这样的站点越来越多，让生活充满爱……”榆华社区驿站门口的心愿墙上，一张便利贴随风轻动，道出了新就业群体的共同期盼。

　　如今，大理州的“暖新驿站”持续扩面提质，法律服务不断下沉升级，从“歇歇脚”的基础需求，到“维好权”的核心保障，一张有力度、有温度、有精度的关爱服务网正加快织密。在这里，新业态劳动者不再只是匆匆过客——他们被看见、被尊重、被守护。

　　记者 肖思宇 文/图