天津
夜幕降临，津南区咸水沽镇宝业馨苑新装的路灯次第亮起；普红馨苑的花园里，老邻居们围坐在新添的长椅上闲话家常；金才园的楼道粉刷一新，曾经贴满小广告的墙面变得洁白敞亮……这些改变，源自咸水沽镇今年全面启动的“家园焕新计划”。
在今年《天津市城市更新条例》正式施行的背景下，该镇以“家园焕新计划”为核心抓手，以试点突破带动全域提升，将城市更新的政策温度转化为居民家门口的切实变化。
试点先行：一园一策破解老旧小区改造难题
老旧小区情况各异，改什么、怎么改，居民最有发言权。咸水沽镇2025年率先选取宝业馨苑、金才园、鑫洋园、普红馨苑4个小区作为试点，通过入户走访、张贴告知书、地毯式排查等方式，全面梳理居民诉求，建立问题台账，按照“一园一策”思路量身定制改造方案。
数据见证着改变。据统计，“家园焕新计划”实施以来，累计更换灯具210盏，修复地面300平方米，粉刷墙面1500平方米，清理违规圈占50余处，清理恢复地上停车位220个，新增地下停车位150个；排查消防点位1100余处，新配灭火器950个；更新还迁小区监控摄像头1103个。金才园通过自治整改腾挪游商摊贩60余个，长期堵塞的消防通道恢复畅通。“过去楼下杂物堆得没法走，现在清干净了，心里敞亮多了。”一位金才园居民说。
改革攻坚：把每一分钱用在“刀刃”上
城市更新持续推进，资金问题是老旧小区更新的核心考验。老旧电梯更新涉及资金需求大、协调难度高，单靠小区维修资金往往难以覆盖。
咸水沽镇把握国家超长期特别国债政策机遇，利用国债资金完成38部隐患电梯的更换。随着2026年国家“两新”政策扩围，全镇197部符合条件电梯的申报也已全部完成，涉及10个小区、6708户居民。景明大厦居民王先生道出了许多住户的心声：“过去电梯隔三差五出故障，老人下楼心里直打鼓，现在换了新电梯，踏实多了。”
开源更要节流。城市更新涉及大量资金流动，在资金监管方面，该镇建立维修资金事前审批机制，引入第三方机构全过程介入工程造价审核，实行批复权限提级管理。截至目前，现场核查维修项目31个，累计审减资金近300万元，为商品房小区维修资金监管提供了制度参考。
服务提质：“三微四景”激活社区公共空间
如果说“家园焕新计划”解决的是小区的“硬伤”，那么同步推进的“三微四景”民生项目则是对社区治理更深层的探索。
2025年首批实施155个“三微四景”项目，覆盖110余个小区，重点推进便民设施增设、充电桩布设、儿童娱乐设施更新等暖心工程。闲置边角地被改造为“微口袋公园”，集健身、休闲、议事功能于一体；文化长廊、便民议事长廊串联成景，成为居民交流互动的“社区会客厅”……这些“微改造”背后，折射出的是基层治理从“政府配餐”向“居民点菜”的转变，让群众在社区更新中有了更多参与感和获得感。
三分建，七分管。城市更新不能止步于硬件改造，更要在长效管理上下功夫。咸水沽镇探索建立安全隐患治理闭环机制，对消防、电梯、监控等关键设施实行全周期管护，并设立首善社区基金，以“空间换服务”方式推动普惠服务常态化，联动高校智力资源参与社区共建，确保更新成果贴合实际、顺应民意、长效惠民。
来源：津云
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