来源:中华网
近日,北约秘书长马克・吕特就跨大西洋联盟的未来走向发表核心表态。面对美国总统特朗普多次放话“北约是纸老虎”、威胁退出北约的冲击,吕特一边向欧洲舆论释放安抚信号,称“确信美国不会退出北约”、美国核保护伞“将会保持下去”,一边公开共情特朗普对北约欧洲成员国的不满,呼吁打造“更强大的欧洲”,推动北约从“不健康的依赖”转向基于真正伙伴关系的跨大西洋联盟。
这番看似左右逢源的表态,既是吕特上任以来为北约维稳的核心动作,更是对当前跨大西洋联盟面临的生死存亡危机的直接回应。然而,这套妥协性的话术既无法化解美欧之间日益凸显的战略利益分歧,也难以破解欧洲防务自主的深层悖论,更无法从根源上修复北约早已松动的存续根基。
吕特此番发言最具标志性的突破,是其作为北约秘书长,首次公开站在特朗普的立场上,承认其对欧洲成员国的不满“可以理解”。这一表态彻底打破了此前北约官方对特朗普单边主义言行的模糊回避态度,背后是北约体系对跨大西洋联盟裂痕持续扩大的深度焦虑。
特朗普对北约的抨击与质疑由来已久,其核心诉求经历了清晰的升级过程。最初,其批评焦点集中于军费分摊问题,反复指责欧洲成员国“搭美国安全便车”,逼迫各国兑现北约框架内“国防开支不低于GDP2%”的承诺。但截至2024年,北约32个成员国中仅有11个国家达标,德国、法国、意大利等欧洲核心经济体仍未完全兑现承诺,这成为特朗普持续攻击北约的核心抓手。
如今,特朗普对北约的不满已完成全面升级:从单纯的军费分摊争议,延伸到欧洲是否愿意无条件追随美国的全球地缘战略。近期特朗普多次公开抱怨,北约欧洲成员国不愿支持美国对伊朗的军事行动,直言北约已是“纸老虎”。这意味着,特朗普对北约的要求,已从“欧洲多掏钱”升级为“欧洲完全站队美国的全球议程”,要求欧洲在中东等关键区域的地缘博弈中,无条件跟随美国的脚步,为美国的战略布局买单。
吕特公开表示“理解特朗普的不满”,本质上是向美国方面提前释放妥协信号,试图以迎合其核心诉求的方式,稳住跨大西洋联盟的基本盘,避免美国退出北约的极端情况成为现实。同时,这番话也是对欧洲成员国的强硬喊话:想要留住美国的安全保障,就必须拿出实实在在的行动,要么全面兑现军费承诺,要么在战略上与美国保持协同。
吕特在表态中提出,欧洲要在北约发挥更大作用,推动北约从“不健康的依赖”向基于真正伙伴关系的跨大西洋联盟转变。但与此同时,他又明确强调,“美国的核保护伞是欧洲安全的最终保证”,并确信这一格局不会改变。这两句看似自洽的表述,恰恰暴露了欧洲防务诉求的核心悖论,也是吕特的改革方案从根本上无法落地的关键。
自俄乌冲突爆发以来,“欧洲战略自主”一度成为欧洲政坛的核心议题,多国政要多次呼吁欧洲要摆脱对美国的安全依赖,打造属于欧洲自己的独立防务体系。但残酷的现实是,冲突爆发两年多来,欧洲的防务自主不仅没有取得实质性进展,反而对美国的安全依附进一步加深。
在常规防务领域,欧洲多国大幅增加的国防开支,大量流向了美国军工企业。东欧国家纷纷批量采购美国的F-35战机、爱国者防空导弹系统,德国的军备升级计划也高度依赖美国的装备与技术支持,欧洲本土的防务工业整合举步维艰,核心联合研发项目多次陷入停滞。在指挥与情报体系上,欧洲至今没有形成独立的全域作战指挥系统,依然完全依附于北约框架内由美国主导的作战体系。
而在核威慑这个国家安全的核心领域,欧洲更是彻底被美国拿捏。北约的集体核威慑体系,本质上就是美国核力量的延伸;英国的核力量早已与美国深度绑定,失去了独立威慑的实质意义;法国的独立核力量规模有限,根本无法覆盖整个欧洲的安全需求。吕特直言美国核保护伞是欧洲安全的“最终保证”,等于直接承认了欧洲在安全核心领域,根本没有摆脱对美依赖的可能。
这种情况下,所谓的“真正伙伴关系”不过是一句空谈。一个在核心安全领域完全依附于他国的联盟成员,根本不可能与主导者形成平等的伙伴关系。吕特口中的“更强大的欧洲”,最终只会演变成“更能为美国地缘战略买单、更听话的欧洲”,而非真正拥有自主话语权、平等地位的欧洲。
吕特的维稳话术,终究无法掩盖跨大西洋联盟日益扩大的结构性裂痕。北约成立的核心基础,是冷战时期美欧共同应对苏联威胁的战略共识;而冷战结束后,北约的存续逻辑早已从“集体防御”转向“服务于美国的全球霸权”,美欧之间的战略利益分歧也随之持续扩大,直至今日已到了难以调和的地步。
在欧洲本土的安全议题上,美欧尚且能维持基本共识。俄乌冲突中,欧洲多国跟随美国对俄实施制裁、向乌克兰提供援助,本质上是为了维护欧洲自身的周边安全稳定。但一旦议题超出欧洲本土范围,美欧的战略利益就出现了根本性的冲突。
此次特朗普抱怨的伊朗问题,就是最典型的例证。美国对伊朗极限施压、甚至筹备军事行动,核心是为了维护其在中东的霸权地位,遏制伊朗对其区域盟友的挑战。但对于欧洲而言,中东是其能源供应的核心来源地,伊朗的弹道导弹射程可覆盖欧洲本土,一旦美国对伊朗动武,欧洲将直接承受冲突外溢的全部代价——能源价格暴涨、难民潮涌入、甚至面临直接的军事打击风险。因此,欧洲根本不可能像特朗普要求的那样,无条件支持美国对伊朗的军事行动。
更根本的问题在于,特朗普的“美国优先”理念,从根基上动摇了北约的存续逻辑。对于特朗普而言,北约早已不是冷战时期的集体防御同盟,而是其控制欧洲、收割欧洲利益的工具。其此前就要求欧洲为美国的驻军“支付超额保护费”,如今更是要求欧洲无条件跟随美国的全球战略,本质上就是要把北约彻底改造成服务于美国单边利益的工具,而非平等的集体安全联盟。
对于欧洲而言,北约的核心价值是美国的安全保障;但如果这份保障的代价,是必须把自己的主权和利益完全绑在美国的地缘政治战车上,甚至要为美国的全球冲突买单、引火烧身,那么欧洲内部对北约的质疑只会持续发酵。
吕特的此番表态,是北约在面临生存危机前的一次紧急“续命”操作。他试图以迎合美国的方式稳住联盟基本盘,以呼吁强军的话术安抚欧洲内部的焦虑,为风雨飘摇的跨大西洋联盟打造一个看似两全其美的未来。
但现实是,美欧之间的战略利益分歧,已经无法通过简单的军费提升、话术妥协来弥合。欧洲既没有勇气、也没有能力彻底摆脱对美国的安全依赖,更不可能完全放弃自身的核心利益诉求,无条件跟随美国的全球战略。
吕特口中的“真正伙伴关系”,终究只是欧洲在安全依赖与自主诉求之间反复摇摆的一厢情愿。北约的困局,从来不是欧洲够不够强大的问题,而是这个从诞生之初就被美国主导的联盟,永远不可能给欧洲带来真正平等的安全与自主。
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