雎县行政区划变迁

睢县，古称襄邑、拱州、睢州，位于河南省东部、商丘市西部，以古有睢水得名。这座素有“两千年古城、八百年州府”之称的豫东县城，其行政区划的演变如同一部浓缩的中国地方制度变迁史。

一、先秦至隋唐：从封国到建县

周初至春秋时期，睢县一带属宋国。战国时期，宋国为齐、楚、魏三国瓜分，睢县一带归魏国所有。秦朝统一后，始设郡县，初在承匡建县，因当地地势低湿，遂改在宋襄公陵墓附近设县，取名襄邑县，属砀郡。这便是睢县建县之始，至今已逾两千二百年。

两汉时期，襄邑县属陈留郡，三国魏时改属陈留国，晋朝因之。南北朝时期归属纷杂，南朝宋曾废襄邑县，北魏景明元年复置，北齐时又并入雍丘（今杞县）。隋朝开皇十六年复置襄邑县，属宋州。唐武德二年属杞州，贞观元年改属宋州。五代时期，襄邑县属开封府。

二、宋金元明：州县升降的频繁更迭

北宋崇宁四年（1105年），徽宗升襄邑县为拱州，设保庆军节度，称为“东辅”，属京畿，下辖考城、太康、楚丘、宁陵、柘城五县。这是睢县设州之始。但州置并不稳固，大观四年（1110年）复降为县，属开封府，政和四年（1114年）又恢复拱州建制。

金朝天德三年（1151年），为加强汴京防务，改拱州为睢州，属南京路。州以“睢”命名自此始。元朝改金南京路为汴梁路，仍置睢州，领襄邑、考城、仪封、柘城四县。

明朝的行政区划调整尤为频繁。明初睢州属开封府，州治襄邑县裁并入睢州，下辖考城、柘城二县。洪武十年（1377年）曾降睢州为睢县，但仅三年后，洪武十三年便复升为睢州。洪武二十二年，在睢州设睢阳卫，驻军屯守。嘉靖二十四年（1545年），归德州升为归德府，睢州改属归德府。

三、清代至民国：从睢州到睢县

清朝沿袭明制，睢州仍属归德府。清末归德府辖一州八县，即睢州和商丘县、宁陵县、鹿邑县、永城县等。

中华民国成立后，废府州存县。民国二年（1913年），改睢州为睢县，属豫东道。1914年属开封道，1927年直属河南省。1928年，析睢县北部六区一部分和七区、八区，与杞县部分地区合并置民权县，这是现代民权县之雏形。1932年，睢县属河南省第二行政督察区。1949年后，睢县属商丘地（专）区。1958年曾短暂改属开封专区，1961年复归商丘专区。

四、当代区划：乡改镇、撤乡设街道

1997年6月，商丘撤地建市，睢县属商丘市。

21世纪以来，睢县内部行政区划经历了一系列精细化调整。2005年12月，原阮楼、城隍两乡合并为城郊乡。此后，乡镇改制持续推进：2019年末，睢县辖长岗、平岗、周堂、蓼堤、西陵寺、城关（回族）、潮庄、尚屯8个镇，以及后台、河集、孙聚寨、白楼、河堤、白庙、胡堂、尤吉屯、董店、涧岗、匡城、城郊12个乡。2022年，省民政厅批复撤销城郊乡设立凤城街道，撤销董店乡设立董店街道，标志着睢县城市管理体制的重大升级。2023年，河堤乡和匡城乡分别撤乡设镇，改为河堤镇和匡城镇。

截至2025年初，睢县辖凤城、董店2个街道，长岗、平岗、周堂、蓼堤、西陵寺、城关（回族）、潮庄、尚屯、匡城、河堤10个镇，以及后台、河集、孙聚寨、白楼、白庙、胡堂、尤吉屯、涧岗8个乡，全县总面积926平方公里，人口93.86万人。县政府驻凤城街道凤城大道1号。

从秦置襄邑县到宋升拱州，从金改睢州到民国称睢县，再到今日商丘市辖县，睢县的行政区划变迁折射出两千余年中原行政制度的演变脉络，也承载着这座豫东古城厚重而绵长的历史记忆。