加拿大部长访华，盯上中国电动车

最近，加拿大贸易部长专门跑了一趟广州，见了比亚迪、小鹏这些中国电动车企业。此行的目的很简单，给政策、拉投资，促进中加汽车相关的合作。

很明显，中加在往回暖的方向走。

这次访问的分量，光看身份就能看出来。

这是2018年以来，加拿大部长第一次正式到访华南地区。按照加拿大政府网站发布的官方声明，马尼德·西杜这次的核心目的，就是和中国头部电动车企业谈市场、谈准入、谈长期投资。放在这几年的双边关系里，这一步，已经算得上很明确的回暖信号。

更关键的是，这次访问不是空着手来的，是带着真金白银的协议来的。

今年1月份，中加已经达成了被外界叫做“电动汽车换油菜籽”的减税协议。简单说，就是两边各让一步，各取所需，是很典型的务实贸易安排。加拿大给中国电动车开绿灯，中国给加拿大油菜籽降关税，谁也不吃亏，谁都有得赚。

那么问题来了，这个协议的具体内容是什么？

据加拿大官网公开信息，加拿大每年给中国电动车留出49000辆的配额。在这一数量之内，中国产电动车不用交之前100%的高额关税，只需要按最惠国标准交6.1%。对于想进北美市场的中国车企来说，这等于直接打开了一扇方便之门。

作为交换，中国也给出了对应的诚意——加拿大油菜籽进入中国的综合关税，从原来大约85%的水平，直接降至15%。对于加拿大的农产品出口行业来说，这是盼了很久的好消息。一车车油菜籽能更顺畅地进到中国市场，加拿大农户的收入，也能实实在在往上走。

值得注意的是，中国车企也早就盯上了这个机会。

彭博社此前采访过比亚迪执行副总裁李雪，对方明确说，比亚迪正在研究加拿大市场，而且已经在考虑，在当地建生产基地。这话一出来，就说明比亚迪不是随便谈谈看看，而是早已经有了落地的打算。

消息是好消息，但双方合作的矛盾点也随之而来。

李雪同时表示，比亚迪更倾向于自己全资建厂、独立运营，不看好传统合资模式。这话的意思很直白，比亚迪希望自己说了算，从生产到管理，保持自己一贯的模式。

但加拿大这边，态度完全不一样。

加拿大工业部长梅兰妮·乔利之前就明确强调，任何新的汽车行业投资，必须用加拿大本地的工人，也要用加拿大本地的零部件。

一边是车企想全资自主，一边是东道国要求本地化，两种思路碰在一起，冲突是明摆着的。

再往深一层看，加拿大心里还揣着另一层顾虑。

美国已经多次警告过加拿大，如果加拿大变成中国电动车进入美国的后门，美国就会动用关税手段进行报复。北美市场本来就是连通的，加拿大想和中国做生意，又不敢得罪美国，夹在中间的处境，说不上多轻松。

更有意思的是，市场上已经有人先走了一步。

欧洲车企巨头Stellantis，正在和中国的零跑汽车商量合作计划。双方盯上了Stellantis在安大略省布兰普顿闲置多年的工厂，打算在那里生产零跑品牌的电动车。如果这事成了，这就是中加电动车关税协议之后，第一笔真正落地的重大投资。

从这也能看出来，不是只有中国车企在动。

外面的大厂也在抢时间、抢布局，都不想放过加拿大这个跳板。毕竟北美市场的体量摆在那里，能先进去，就能占住先手，这对任何一家电动车企业来说，都是没法忽视的诱惑。

另外值得关注的是，西杜这趟行程，可不只谈了汽车。

在去广州之前，他带着近40家加拿大企业，去海南参加了中国国际消费品博览会。加拿大还是这届消博会的主宾国，现场直接签了24项商业协议和备忘录，合作范围覆盖了各种各样的加拿大商品。

他还专门见了阿里巴巴、京东的高管。

目的也很简单，就是借助中国的电商平台，把更多加拿大货卖到中国。从农产品到日常消费品，加拿大这一次，是全方位想把货卖到中国市场，抓住中国的消费能力。

据加拿大官方给出的数据，中国现在是加拿大第二大单一商品贸易伙伴。

双边商品贸易总额，在2025年达到了1251亿美元。加拿大也明说，接下来要继续扩大和中国在能源、农产品、各类商品上的合作。这些数字和表态，都不是空话，是两国经贸关系正在回暖的真实证明。

那么问题又来了，理想很丰满，但双边合作真的会一路顺风顺水吗？

从目前的情况看，显然没那么简单。比亚迪和加方在独资、合资上的分歧还没解决，美国的警告也一直悬在头上，工厂能不能落地、怎么落地，都还是未知数。

乐观的声音觉得，这是双边关系回暖的好迹象，务实合作对两国老百姓都有好处。反对者则担心，美国的压力会让加拿大中途变卦，投资落地的难度比想象中大得多。两种不同的看法，恰恰说明这件事，没表面上那么简单。

笔者认为，加拿大这一系列动作，本质上都是务实选择。

加拿大的农产品需要出口市场，工业需要投资和就业，中国的电动车有成本和技术优势，两边凑在一起，本来就是水到渠成的事。但加拿大又没法完全抛开美国的态度，所以动作会谨慎，节奏会放慢。

从车企的角度来说，加拿大是进入北美市场很合适的跳板。但能不能落地，怎么落地，是独资还是合资，不是企业单方面能决定的，要和加拿大的政策磨合，还要看外部环境的变化。过去不少车企出海的经验都说明，建厂容易，适应规则难，长期稳定运营更难。

更关键的是，Stellantis和零跑的尝试，会成为一个重要的参考。

如果他们的合作能顺利落地，后面比亚迪、小鹏这些企业，就有可以借鉴的模板。如果磕磕绊绊，那其他企业在做决定的时候，也会更加犹豫。这一个项目的成败，可能会影响后面一整批中国车企的选择。

如何在本地政策、外资诉求和外部压力之间找到平衡点，

如何让合作真正落到工厂、落到产品、落到就业上，而不是停留在协议和会谈上，仍值得后续观察。

对中国车企来说，机会是真的，门槛也是真的。

对加拿大来说，市场是真的，顾虑也是真的。这一场互相需要的合作，最后能走多远、走多稳，还要看接下来一步步的实际动作，而不是官员们嘴上的表态。

本文参考引用来源：CNEVPOST、彭博社、环球时报、国际商报相关报道