最近美国媒体讨论美印关系时提出了一个观点。莫迪的操作给西方上了一课。美国手里有加征关税的手段,想迫使印度选边站队,但莫迪没有顺从。按说美国对不配合的国家很少客气,这次对印度却比较克制。美国媒体给出的理由是:只要中国存在,美国就不敢跟印度彻底翻脸。
这件事要从2025年说起。当年4月,美国政府推出了对等关税政策,对印度加征26%的关税。后来又因为印度购买俄罗斯石油,额外再加25%的关税,总体税率达到50%。这在印度国内引起了不少讨论,反对派抓住这件事对莫迪政府提出批评。
但莫迪的应对方式跟外界预期不同。他没有采取对抗姿态,而是保持稳定。该跟美国谈判的继续谈判,该推进的合作继续推进。2024年,美国通用电气公司与印度斯坦航空公司签署了F414航空发动机联合生产协议。这是美国向印度转让核心军事技术,十年前这种合作很难想象。
莫迪没有把所有筹码都放在美国一边。就在美国加征关税的同时,印度与欧盟完成了自由贸易协定谈判。这个协议从2007年启动,2013年暂停,2022年重启,最终在2026年1月达成。欧盟方面称这是“所有协议之母”。
印度与加拿大的关系也在恢复。之前因为“尼贾尔事件”,印度和加拿大互相驱逐外交官,双边关系降到较低水平。2026年2月,加拿大新总理卡尼访问印度,双方宣布恢复外交关系正常化,重启自由贸易协定谈判,还签署了长期铀供应协议。
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印度对中国的态度也出现了变化。2020年边境冲突后,中印关系处于较低水平。但从2025年下半年开始,情况有所转变。莫迪7年来首次访问中国,与中方进行了会面。2026年2月,两国外交官在新德里举行了战略对话,讨论了边境和平、贸易合作等议题。
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中方在对话中表示,希望中印双方从战略和长远角度看待两国关系,坚持中印是合作伙伴而不是竞争对手的定位。印度方面没有反驳,还逐步放松了一些对华合作的限制。
贸易数据也能说明问题。2026年第一季度,中印双边贸易额保持稳步增长。印度在电子制造、基础设施建设等领域,对中国的技术和投资需求仍然较大。印度之前尝试过减少对华依赖,但效果不理想。
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美国媒体分析认为,美国不敢跟印度翻脸的核心原因是中国的存在。美国要推进印太战略,需要印度的配合。美国更担心的是把印度推向中国一方,那样美国的整体战略布局会受到较大影响。
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美国政府在国际事务中经常采取强硬手段。对加拿大、墨西哥、欧盟,加征关税和施压是常见做法。但对印度,虽然表态较强硬,实际操作中还是留有余地。原因在于印度在美国的战略布局中位置比较重要。
印度政府也清楚这一点。莫迪的策略是不跟美国正面冲突,但也不完全按美国的要求行事。该购买俄罗斯石油继续购买,该跟中国合作继续合作。美国方面虽然对此有不同意见,但没有采取实质性的制裁措施。
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有人说莫迪这是在搞平衡策略,两边都不得罪。这种说法有一定道理,但背后还有一个更根本的原因:印度的体量和地理位置决定了它有谈判资本。14亿人口的市场,位于印度洋关键航道上,与中国有漫长的边境线。这些因素使印度成为各方都不愿得罪的角色。
莫迪政府也面临内部压力。2024年大选中,印度人民党失去了部分席位,需要依靠联盟伙伴才能组建政府。国内经济问题也不少,青年失业率较高,制造业占GDP的比例没有明显提升,贫富差距仍然较大。
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但在外交领域,莫迪的表现比较突出。他清楚印度的优势所在,也知道如何利用这些优势。美国媒体评价说,莫迪给西方上了一课,单边主义的做法已经行不通。想靠关税和施压来拉拢盟友,效果有限。
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这件事反映了一个更大的趋势。全球多极化格局正在形成,单极世界的局面已经改变。越来越多国家开始采用类似印度的做法,不盲目跟西方站队,也不主动疏远中国,一切以本国利益为优先。
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美国方面也看到了这个趋势。2026年4月,美国驻印度大使表示希望在防务合作、半导体、关键矿产等领域与印度加强合作,还希望印度加入美国主导的人工智能规则体系。这些提议的目的是用利益将印度绑定在美国一方。
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但莫迪政府的做法比较明确。跟美国可以合作,跟中国也可以合作,但不以放弃一方为代价去换取另一方的利益。美国希望印度在中美之间做出选择,印度没有这样做。这种态度让美国感到为难,但也没有有效的手段去改变。
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从长远来看,只要中国的体量和影响力保持现有水平,美国对印度的容忍度就会保持较高水平。对美国来说,失去印度意味着印太战略缺少了一个重要支点。这个代价美国确实难以承受。
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莫迪的做法说白了就是认准了这一点。他知道自己手里有什么筹码,也知道怎么用这些筹码。美国媒体说这是给西方上了一课,其实不光是给西方,很多新兴国家都能从印度的操作中得到一些启示。
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国际政治的核心是利益博弈。谁手里有资源,谁就能在谈判桌上获得更多空间。莫迪手里的资源就是印度的地理位置、人口规模,以及中国这个因素。只要这些条件不变,美国就不会跟印度彻底翻脸。
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