冯德莱恩的妄想：加强欧盟和北约军事绑定，结局从开始就已注定

当地时间4月16日，欧盟委员会主席冯德莱恩宣称，她已经和北约秘书长吕特达成共识，将在未来数周内加强欧盟与北约之间的“军事同盟”关系。

在俄乌冲突持续升级、中东局势动荡，以及北约主导者美国这几年的变化，冯德莱恩认为有必要和北约之间加强双边合作。但外界对这样的同盟关系强化举动却并不看好，因为双方在欧洲重整军备进程问题的本质，其实是一山不容二虎的“地盘之争”。

（欧盟委员会主席冯德莱恩）

欧盟和北约关系并不对等，战略自主成空谈

1949年北约成立，这是以美国为主导的“防御性”军事同盟，也是欧盟对抗苏联的唯一军事支柱，欧洲各国在国家安全和外交领域都交付给美国提供的军事保护。冷战结束后，苏联解体让英法德意等国家失去了最大的安全威胁，欧洲各国开始尝试摆脱对美国的依赖，开始寻求“欧洲战略自主”，最终敲定了欧盟成立。

然而美国奉行的是全球战略，美国在欧洲的军事基地、核部署都是为了强化对欧洲的控制，在这种情况下，法国、德国等国家虽然尝试推动欧洲战略自主，但长期对美国的依赖已经成为一种“习惯”，所以欧盟也默许了欧盟以经济一体化为核心职能，北约则主抓外交和地缘安全。而这种模式意味着欧盟在军事层面上沦为美国主导的北约组织附庸，战略自主成为一纸空谈。

2022年俄乌冲突爆发，欧盟的战略自主进程遭受巨大冲击，欧盟虽然在短时间提升国防预算，但整体依旧需要美国提供的武器装备、情报支持。这也是冯德莱恩为何坚定巩固欧盟和北约的关系，在她看来，俄乌冲突的长期化对欧洲构成严峻的安全威胁，只有强化和北约之间的关系才能保证成员国的安全。但现在的问题在于，北约的主导者美国对欧盟的诉求似乎并不关心。

（美欧关系势如水火）

美国和欧盟之间的分歧，加速美欧关系破裂

对美国而言，北约虽然挂着“防御性军事组织”，但其本质却是美国维护全球霸权的核心工具，而对欧盟安全秩序的控制就是美国巩固欧亚大陆地缘影响的重要环节。在这种情况下，默克尔、马克龙等志向高远的欧洲领导人想要推动欧盟防务一体化和战略自主，在美国看来就是对北约权力和地位的挑战，已经越过了美国划下的红线。

民主党掌权的美国总统都主张和欧盟之间的关系，但谁也没想到会出现特朗普这样的人物。尤其是二次当选后，特朗普不止一次的在公开场合抨击欧盟，不断要求欧盟成员承担更多的防务开支，甚至多次以“退出北约”进行威胁。但问题在于，现在的欧洲已经有了自己的想法，在针对俄罗斯、中东局势和对华博弈的问题上，欧盟的立场明显更倾向于自身利益。

（美国总统特朗普）

当然了，这一点和特朗普脱不了关系。一方面，特朗普上台后推动以“美国优先”为基础的贸易保护政策，并挑起“对等关税”政策，加速对欧洲进行经济收割，并通过巨额的补贴政策吸引欧洲资本流向美国，让欧洲新能源、制造业和半导体等核心产业链向美国转移，对整个欧洲的工业体系造成毁灭性的打击。

另一方面，俄乌冲突爆发后，欧盟面对美国的极限施压不得不切断和俄罗斯的能源合作，并以市场价数倍的价格购买美国液化天然气。所以俄乌冲突反而成了欧、乌、俄三输，美国独赢的局面。所以在美伊冲突爆发后，欧盟已经拒绝在俄乌冲突上继续站队美国，并主动向俄罗斯释放善意，搁置对乌900亿欧元的贷款援助计划，并积极和俄罗斯进行接触性对话，希望恢复能源合作。

（欧盟议会）

欧盟的内部矛盾，决定冯德莱恩的言论是一纸空谈

就目前的地缘局势来看，俄乌冲突持续4年多带来的安全威胁、巴尔干地区的持续动荡、中东冲突外溢风险持续升温，再加上美国对欧洲的关税制裁，这都让欧盟成员国被“打醒”了，它们开始思考——为什么要牺牲自身利益来满足美国的战略需求？

如果说，外部冲击是让欧盟反思的导火索，那么欧盟内部的矛盾就是欧盟无法和北约“重归旧好”的根本原因。

（俄罗斯总统普京）

波兰、波罗的海三国为代表的东欧成员国，是“大西洋主义者”的坚定拥护者，它们对俄罗斯保持足够的警惕和担忧，将国家安全寄托在美国身上，所以欧洲战略自主是对他们根本利益的破坏，所以坚决反对；

法国和德国是西欧国家推动“欧盟战略自主”的核心成员，作为欧盟的“领头羊”，法德都不希望欧盟沦为美国在经济和战略上的附庸，所以对北约保持足够的警惕态度；

（西班牙首相桑切斯）

意大利、西班牙等南欧国家则更加关注移民危机、经济通胀等问题，对特朗普的防务诉求不屑一顾。尤其是特朗普去年要求北约成员国将国防预算提升到GDP的5%，但西班牙却明确拒绝，这让特朗普威胁将其“驱逐北约”。然而西班牙的态度非常强硬，拒绝美军使用并封锁军事基地、拒绝任何参与对伊朗军事行动的美军机飞越西班牙领空、硬抗特朗普的关税制裁威胁重开伊朗大使馆。

从这个角度来看，愿意支持欧盟加强和北约关系的国家不足四分之一，这种依附单边霸权主义带来的安全承诺本身就是一场地缘赌博，和欧洲寻求的真正安全相去甚远。冯德莱恩这番言论也缺乏实践的可行性，欧盟与北约的“绑定之路”，主动是一场亲美政客的政治妄想。