老革命童小鹏回忆第一届政协会议英雄纪念碑奠基典礼及开国大典

9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在中南海怀仁堂隆重开幕。《人民日报》当日发表题为《旧中国灭亡了，新中国诞生了!》的社论。出席开幕式的党派代表、区域代表、军队代表、团体代表、少数民族代表、华侨代表和特邀代表等共有632人，应邀来宾300人。大会由中共中央主席毛泽东、人民解放军总司令朱德、德高望重的民主人士李济深、沈钧儒和郭沫若5人担任执行主席。当毛泽东宣布大会开幕时，礼炮和军乐齐鸣。他在致词中说:

……中国人民政治协商会议宣布自己执行全国人民代表大会的职权。

……我们的工作将写在人类的历史上，它将表明:占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。

中共中央非常重视这次会议。指定书记处书记彭真负责，成立党组秘书处，由我和中央组织部韩劲草为正副处长，专门负责到会代表和工作人员中党员和团员的报到、编组;召开党员大会，请中央书记处书记刘少奇做动员报告。刘少奇在报告中阐明人民政协第一届全体大会的意义和任务，要求每个党员坚决执行中央的方针政策，团结党外人士一起把大会开好，特别说明大会候选名单中的党外人士的安排是经过党中央批准的，党员要保证投党外人士的票。党员大会后，各党小组学习和讨论了刘少奇报告，保证完成任务，使政协大会顺利进行。会前，周恩来亲自检查文件打印、会场安排和安全保卫等工作。

这次会议前后开了10天。会议听取新政协筹备会代理秘书长林伯渠所作的筹备工作报告后，由周恩来作了《关于〈中国人民政治协商会议共同纲领>草案起草的经过和纲领特点的报告》，董必武、谭平山也作了重要报告。会议期间，有各个方面代表88人在大会上发言。中共代表刘少奇郑重表示:

……中国共产党一定要为人民政治协商会议的成功及其发展和巩固而进行不懈的努力。……凡是中国共产党参加并一道通过的人民政治协商会议的决议，中国共产党将坚决地执行并为其彻底实现而奋斗!

特邀代表宋庆龄赞颂政协会议的召开:“这是一个历史的跃进，一个建设的巨力，一个新中国的诞生!我们达到今天的历史地位，是由于中国共产党的领导。”她又高兴地说:“孙中山先生的民族、民权、民生三大主义的胜利实现，因此得到了最可靠的保证。”

起义将领程潜说，人民政协开幕是“划时代的中国有史以来所未有的一次人民大团结”。

经过代表们的充分讨论，大会通过“中华人民共和国”国号，并以经久不息的掌声，欢庆四个有关新中国标志的决议的通过:(一)中华人民共和国国都定于北平，北平自即日起改名为北京;(二)中华人民共和国的纪年采用公元，本年为1949年;(三)中华人民共和国的国歌未正式制定前，以《义勇军进行曲》为国歌;(四)中华人民共和国的国旗为五星红旗，象征中国人民大团结。国徽问题，当时没有选定合适图案，是建国后在周恩来领导下，由梁思成、张仃等专家设计，请清华大学教授高庄制成模型，1950年9月以中央人民政府主席命令颁发实行的。9月30日，人民政协第一届全体会议顺利通过了《中国人民政治协商会议组织法》、《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》。全体会议还通过建立“为国牺牲的人民英雄纪念碑”的决定和碑文，并决定在天安门广场举行人民英雄纪念碑奠基典礼。下午，全会选出180人组成的中国人民政治协商会议第一届全国委员会，再选出56人组成的中央人民政府委员会，毛泽东当选为主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张斓、高岗为副主席。最后通过《中国人民政治协商会议第一届全体会议宣言》。

下午6时，大会利用统计选票的时间，全体代表到天安门广场隆重举行纪念碑奠基典礼。周恩来代表会议主席团致词说:我们中国人民政治协商会议第一届全体会议为号召人民纪念死者，鼓舞生者，特决定在中华人民共和国首都北京建立一个为国牺牲的人民英雄纪念碑。现在，1949年9月30日，我们全体代表在天安门外举行这个纪念碑的奠基礼。

致词毕，全体代表脱帽静默致哀。致哀毕，毛泽东宣读他亲自撰写的碑文:

三年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽!

三十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽!

由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽!

碑文宣读完，毛泽东、周恩来和各单位首席代表一一执锨为纪念碑的基石培土，表示对革命先烈的缅怀、尊敬。

新当选的中央人民政府副主席朱德在政协会议闭幕式上致词:

我们既然能够团结一致，开创了中华人民共和国，我们就一定能够把我们的国家建设好，把我们的国家引导到繁荣昌盛的境地。

这届会议开得很成功，党内同志和党外人士都很满意。国内外新闻媒介也纷纷报导政协会议消息。参加大会的秘书、总务、警卫等工作人员和代表住处的饭店服务人员，也因积极、热情、周到的工作，得到代表以至中央领导人的表扬鼓励。

次日，1949年10月1日下午，开国庆典活动逐步进人高潮。下午2时，新选出的中央人民政府委员会在毛泽东主席主持下，于中南海勤政殿举行第一次会议，宣布就职，宣告中华人民共和国中央人民政府成立，决定接受《中国人民政治协商会议共同纲领》为政府施政方针，并选举林伯渠为中央人民政府委员会秘书长，任命周恩来为政务院总理，毛泽东为人民革命军事委员会主席，朱德为中国人民解放军总司令，沈钧儒为最高人民法院院长，罗荣桓为最高人民检察院检察长。

下午3时，庆祝中华人民共和国成立大会在天安门广场隆重举行。党中央和中央人民政府领导人，解放军主要将领，各民主党派、群众团体负责人和民主人士出席参加;外国使团代表也到场观礼;驻京部队、中央和北京市机关干部以及群众30万人整队参加庆典。

天安门城楼上大红灯笼高挂，红旗迎风招展。广场上红旗似海，参加游行的群众穿着节日盛装，队伍整齐肃穆。2时30分过后，毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、宋庆龄、李济深和张斓等党和国家领导人陆续来到午门下车，从天安门东西两侧的梯道健步走上城楼。他们互致祝贺后到大厅体息。我背上照相机以大会工作人员身份随领导登上城楼。许多新闻记者据说已在城楼下等候多时，他们没被批准上楼，只好守在梯道口相机抢拍珍贵的历史镜头。

3时正，开国盛典准时开始。当林伯渠秘书长宣布大会开始时，军乐队奏起雄壮的国歌，54门礼炮轰鸣28响，整个城楼以及广场都显得十分严肃、安静，大家仿佛正在品味着胜利的喜悦。我以一种无比激动的庆幸之情，注视着毛泽东主席按动电钮，让新中国的第一面五星红旗在广场上空冉冉地升起。当毛泽东庄严宣读《中华人民共和国中央人民政府公告》，向全世界郑重宣告中华人民共和国中央人民政府成立时，我抢拍了一幅具有重大历史意义的彩色照片，心情非常愉快。当时国内还没有彩色胶卷和晒印设备，我第一次使用的彩色胶卷是在香港工作的袁超俊事先托人送给我的，是制幻灯用的彩色反转片。照完后，又千里迢迢托外贸部同志带到香港冲洗加印。效果虽不理想，但它是开国大典中惟一的彩照，也可以说是新中国摄影史上的第一张彩色照片，是历史文物。

《公告》宣读完毕，开始阅兵。

新组建的空军的飞机排成人字掠空而过，天安门上下掌声回荡。朱德总司令乘车检阅三军部队后，发布《中国人民解放军总部命令》。令毕，军乐声中，步兵、炮兵、战车、骑兵从天安门前的长安街列队通过，接受党和国家领导人的检阅。阅兵部队那整齐威武的方阵，显示出解放军战无不胜的英姿;而那坚定有力的步伐，更展现出我军必将“解放一切尚未解放的国土”的决心。紧接阅兵之后，欢腾的群众游行队伍高呼着“庆祝中华人民共和国成立!”“拥护中央人民政府l”和“毛主席万岁!”的口号相继通过天安门前大街。值此庆祝中华文明古国新生的大喜日子里，在天安门城楼上、金水桥边乃至广场上沸腾的人海里，到处绽开着激情的笑脸!主席台上并肩站立的毛泽东和周恩来、张奚若欢乐的笑容同大家一样，我的照相机快速地录下了这万民同乐的瞬间。

人夜，举行焰火晚会，五彩缤纷的焰火腾空而起，数不清的金花、银花开满天安门广场夜空，既是历史古都又是新中国首都的北京成了真正的不夜城，全城群众沉浸在狂欢之中。

当晚，我想多拍些具有历史意义的镜头，背着照相机到广场上转了一趟，要再到城楼上去。在金水桥头站岗的警卫战士把我挡住，不让过桥。当时我胸前佩带着大会工作人员的标志，又再三说明自己是做什么的，但那战士还是不给过。我要他把我带到警卫办公室，负责警卫的是公安部局长刘维，我们经常在一起工作，一见面就派人带我上天安门城楼去，使我有机会摄下一组狂欢之夜的照片。其时，党和国家领导人毛泽东、周恩来等和外宾正坐在天安门城楼上观赏焰火和广场的歌舞。

10月9日，人民政协第一届全国委员会在中南海勤政殿举行第一次会议。选举政协第一届全国委员会主席、副主席、常务委员和秘书长。毛泽东当选为主席，周恩来、李济深、沈钧儒、郭沫若、陈叔通当选为副主席，李维汉当选为秘书长，常务委员共有28人。会议通过“以10月1日为中华人民共和国开国的国庆纪念日”的建议案，并送请中央人民政府采纳施行。

会议之前，对于非党委员和领导成员的名单草案，先由中央统战部研究，并同有关方面协商后，与由中央组织部研究提出的党内名单草案一起，先送周恩来审阅后，报中央决定，再推荐给大会协商，按选举程序选举产生。

自10月1日中央人民政府委员会第一次会议任命周恩来为政务院总理后，他就根据“民主联合政府”精神和《中华人民共和国中央人民政府组织法》为组建政务院进行紧张又细致的工作。对于政务院组成人员的安排，他都是先和有关方面协商后提名报中央书记处批准。对参加政务院的民主人士，他提名之前，先征求中央统战部的意见。有些重要人员的安排，他还亲自出面做工作。对各民主党派的领导人、爱国民主人士的安排，他做了大量的协调、平衡工作，让民主党派、无党派人士在政务院及所属的委、部、会、署、行主要负责人的任命名单中占相当的比例。如:4个副总理中，有黄炎培、郭沫若2位民主人士;21个政务院领导成员中，民主人士占11个;政务院下属34个机构的109个正副职位中，民主人士占49个，其中正职15个。

任命无党派民主人士李书城担任农业部部长，当时有许多人因对李不甚了解而有疑问。周恩来就此做了说明:李书城是同盟会的早期会员，辛亥革命时在武汉当过革命军总司令黄兴的参谋长，以后又参加了讨袁护国战争和南方护法战争;中共一大借他家召开，往后又为中国人民的解放事业做过有益的工作。各方面为中国革命做过贡献的民主人士，都应给予适当照顾，注意发挥他们参政的积极性。他派薄一波跟李书城谈话，把李请出来当第一任农业部部长。李书城上任之后尽职尽责，在农业方面做了许多工作，可谓不辱使命。

周恩来提议北平起义将领傅作义担任新中国的第一任水利部部长，同时，还请傅举荐人才参加水利部的领导班子。傅提了两个人，一个是原国民党黄河治理委员会的技术专家张含英，一个是曾任国民党中央执行委员、北平市市长的刘瑶章。他们都被任用了。而且安排李葆华到水利部当副部长、党组书记，协助傅作义。他们合作得很好。傅作义经常到水利第一线视察，到山西视察时因工作紧张患了心脏病。

经过中共中央决定并同党外有关人士协商后，10月19日毛泽东主持召开中央人民政府委员会第三次会议，正式任命董必武、陈云、郭沫若、黄炎培为政务院副总理，李维汉为政务院秘书长;任命朱德、刘少奇、周恩来、彭德怀、程潜为人民革命军事委员会副主席，徐向前为总参谋长。同时正式通过政务院下属委、部、会、署、行的主要负责人任命名单，周恩来兼任外交部长。隔一天，周恩来召开政务院第一次会议，宣告政务院成立，总理、副总理、政务委员及下属34个机构的负责人正式就职。他在会上作了《关于政务院的成立和政府机关的组织与干部问题》的报告，要求政务院各部门都搞个“组织法”，以便依法办事。至此，组阁的任务基本完成。

新中国成立以后，由于国内形势发生根本变化，人民民主统一战线也进入一个新的历史阶段。统一战线的主要任务已从配合武装斗争，夺取政权，发展到巩固人民民主专政，恢复和发展国民经济。中央在1948年9月将中央城市工作部改为中央统一战线工作部时，交办的工作重点是:迅速召开政治协商会议，成立民主联合政府。所以中央统战部还在河北李家庄的时侯，已经把邀请、接待来自上海、香港和平、津等地的民主人士，同他们商谈、筹备召开新的人民政协当作摆在第一位的大事来办。在中国人民政协第一届第一次会议胜利召开、中央人民政府及政务院等国家机关成立之后，摆在中央统战部面前的新工作仍然相当繁重，比如:有关民主党派工作、党外人士安排、合作共事问题，少数民族工作、宗教、华侨工作等方面的方针、政策，都有待于制订和完善。于是，统战部就为巩固和发展人民民主统一战线开展各方面工作。

这时的中央统战部，人事方面有了一些变动:部长李维汉被任命为政务院秘书长兼民族事务委员会主任，他伤还没痊愈，却要身兼数职，任务非常繁重;副部长徐冰主持部务;另一位副部长高文华1949年春就随军南下到湖南省委工作;秘书长齐燕铭被调到政务院担任副秘书长，中央任命连贯为统战部秘书长。部内下设机构相应作了一些调整。我仍任副秘书长兼办公室主任，

王育平(管秘书工作)、王福林(管总务)任副主任。办公室有政务也有事务，要当好办公室主任，一天8小时工作已经够忙了，作为副秘书长，要协助秘书长完成部领导以至中央领导交办的事，那就只有经常开夜车干了。

我在统战部时期，一直是中直机关党委委员，1950年起，还当了中直机关第一届团委书记。在部里又要负责帮助党总支进行政治思想工作。还承办中央交给统战部的一些特殊任务，如经常同孙中山夫人宋庆龄保持密切联系。按照中央规定，凡是发给统战部的中央文件，都要我专门送一份给她看，看完后收回(我调总理办公室以后，由徐冰的秘书陈欣办)，还要对她作多方的关心。有时，李维汉部长或徐冰副部长也亲自出面。我曾同李维汉一起，陪孙夫人去参观天坛公园;我也曾同徐冰一起，陪她去品尝北京“烤肉季”的厨艺。领导还令我和吴景之同在民主党派和无党派民主人士中工作的秘密党员(后来中央决定，公开了他们的身份)进行联系，如郭沫若、屈武、王昆仑和黄鼎臣等，组织他们学习，按时接收他们交纳的党费，直到我调总理办公室为止。