网友建议优化定公共服务布局，激活新城、提升老城，官方回复！

近期，一位甘肃定西网友在人民网地方领导留言板留言:

为推动新老城区协同发展、提升城市品质，现结合实际提出如下建议。

一、存在的突出问题

一是公共服务资源布局严重失衡。老城区优质学校、医疗机构过度集中，大班额、大校额、就医拥挤、交通拥堵、消防安全隐患突出；新城区教育、医疗、社区服务等核心配套短缺，人口与产业吸引力不足。

二是新城人气不足、发展动能偏弱。受配套滞后影响，新城区入住率不高、商业氛围不足，生活服务链条不完整，新城建设综合效益难以充分释放。

三是老城更新改造推进困难。老城区基础设施老化、居住环境较差，但群众高度依赖现有优质公共服务不愿外迁，造成老旧小区改造、城中村整治成本高、阻力大、进度慢。

四是潮汐式通勤加剧交通压力。大量居民跨区就学、就医、通勤，形成早晚高峰单向交通流，加剧城区拥堵，降低出行效率与城市运行安全。

二、问题主要根源

城市规划与公共服务配置不统筹、不同步、不衔接，教育、医疗等资源布局与城市空间发展方向脱节。

老城区优质资源持续加密、超负荷承载，如永定路第二幼儿园建在东山、凤翔学校及幼儿园建在南山脚下、思源学校等集中在西川，导致周边私宅出租火爆、违建加高、安全隐患突出、棚改阻力巨大。

三、具体优化建议

一是统筹推进公共服务资源均衡配置。坚持老城疏解、新城补强原则，将老城区超负荷、高密度的优质学校向新城区疏解。建议将办学条件受限严重的永定路小学、北关小学、大城小学整体搬迁至新城区；对交通路、公园路等超大校额学校核减学位，完善功能教室；加快建设安家庄九年制学校、定西一中新城分校，以优质资源引导人口向新城合理集聚。

二是加快完善新城区便民服务体系。围绕已建成居住小区，按服务半径和人口规模，科学布局各类学校等设施，打造15分钟便民生活圈，切实增强新城宜居性和吸引力。

三是以资源疏解破解老城更新难题。通过老城区公共服务适度外迁，释放空间资源，用于打通消防通道、增加绿地与公共活动场地、推进老旧小区和城中村改造。

四是强化新城区交通支撑。加快建设安定路至幸福里、紫御华府、关川1号通行桥梁，方便学生就近入学。

五是健全顶层设计与统筹推进机制。建议由市政府牵头，统筹相关部门编制新老城区公共服务布局专项规划，明确项目、时序、资金和责任，确保各项举措落地见效。

优化新老城区公共服务布局，是惠民生、补短板、利长远、促发展的重要举措。恳推动新老城区功能互补、协同共进，让定西城市更宜居、更安全、更具活力与魅力。

甘肃省定西市安定区委办公室：

您在市委书记板块留言关于对新老城区发展的建议已收悉，相关单位高度重视，对您提出建议进行研究分析，具体情况如下：

关于推进公共教育资源均衡配置。一是优化校点布局，引导人口向新城区流动，有效缓解老城区办学压力，完成安定区第二实验小学和关川实验学校的新建招生、大城小学新城分校独立办学、改办安家庄九年制学校为定西一中分校。

二是深化集团化办学改革，统筹组建教育集团，实现优质教育资源辐射带动。

比如：以东关小学为核心校，永定路小学为成员校的东关小学教育集团，以及中华路学校教育集团、公园路小学教育集团、交通路学校教育集团，各教育集团核心校指导成员校完善发展规划和管理制度，在办学理念、师资队伍、课程资源等方面实现共建共享。关于完善新城区便民服务体系。

一是结合新城区人口分布、居住片区规划，科学布点教育学校，确保各居住片区步行15分钟范围内均有适配的教育资源。

二是住建、卫健、文旅等部门联动，推动社区卫生服务站、文体活动中心、便民商超等设施与学校就近配套建设并完善人行步道、公共停车场等基础设施，形成“教育+民生”融合的服务布局。

三是依托集团化办学资源，在15分钟生活圈内实现师资共享、课程共建、教研联动，有序开放学校运动场、图书馆、多功能教室等公共资源，实现教育资源全民共享。

关于新老城区建设管理。加大老旧小区、城中村改造项目谋划力度，完善配套设施、消除安全隐患、提升居住品质。

截至目前，已完成224个小区545栋住宅楼的老旧小区改造，正在实施西关市场、正龙路东段2个城中村改造项目。

同时，结合国家文明城市创建，持续加强城市精细化管理，提升园林绿化品质，强化城市道路等市政设施维护管理，打造干净整洁的居住环境。关于健全顶层设计与统筹推进机制。

近年来，定西市有序提升公共服务均等化供给水平，统筹公共服务资源均衡配置，推动优质资源向新城区延伸，全民健身中心、合益养老服务中心、市幼儿园新城分园、安定区第一实验小学等一批公共服务机构已在新城区建成投用，有效引导辖区内人口合理集聚，同步释放老城生活空间。

下一步，市区两级将紧密结合安定区公共服务发展现状，广泛征求各级各部门和社会各界意见建议，合理编制十五五公共服务专项规划，全力推动新老城区功能互补、协同共进，不断提升城市宜居性、安全性和活力。