一方指责“数字殖民主义”,另一方则抨击资本主义掠夺。在外界对刚果民主共和国巨大财富兴趣日益浓厚的背景下,一家美国矿业公司与一家比利时公共博物馆展开了激烈角力。
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这仿佛是对当今时代的一种戏谑。在全面数字化与人工智能高歌猛进的今天,成堆的旧地图、泛黄的地质勘探记录以及散落的矿石标本,实际上可能是一座真正的金矿。
这些来自现今刚果民主共和国的档案,整齐地排列在布鲁塞尔附近特尔菲伦非洲博物馆的地下室里,占据了长达半公里的空间。这座宏大的建筑群建于十九世纪末,旨在高调彰显比利时的殖民霸权。
这场交锋可以概括为:特尔菲伦博物馆及其主管机构比利时联邦政府,拒绝向美国矿业公司科博尔德金属公司开放这些档案。这家近期才进入刚果民主共和国的企业,其间接投资者中不乏比尔·盖茨和杰夫·贝索斯等商业巨头。
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比利时数字化与科学政策部部长瓦妮莎·马茨在二月份表示,比利时不能向一家与其没有任何合同关系的外国私营公司提供特权和独家访问权。
对此,科博尔德金属公司驻刚果民主共和国负责人本杰明·卡塔布卡向媒体反驳称,这种说法“大错特错”。该公司声称,其诉求既非寻求“特权”,也非“独占”,而是为了服务于刚果民主共和国政府。
这场争端折射出当下全球利益博弈的焦点。首先是全球对战略矿产的狂热追逐。分析人士指出,鉴于在相关领域的优势地位,其他大国正努力确保自身的供应链安全,这对于电动汽车、通讯设备和军工等关键产业至关重要。
而刚果民主共和国拥有全球最大的矿产潜力之一。这个中非国家已经是全球第一大钴生产国和第二大铜生产国,更不用说其丰富的锂、金、锌和钶钽铁矿等资源。
此外,该国仍蕴藏着巨大的未开发资源。人们常常用“地质奇迹”来形容这片广袤的土地,据外界估计,其地下资源目前仅被勘探了20%。
美国对此密切关注。2025年底,双方在华盛顿签署了一项协议,承诺向这个饱受三十年冲突蹂躏的国家提供安全支持。去年,刚果民主共和国东部大片领土失守,被“三月二十三日运动”叛军控制。
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作为交换,该协议包含一项矿业条款,赋予美国企业特许准入权。相较于安全领域,双方在经济领域的推进速度更为迅猛。
四月初,媒体披露美国维图斯矿业公司收购了刚果化学与矿业公司的两座重要钴矿。此外,美国政府的投资机构国际开发金融公司正在研究收购英瑞合资企业嘉能可40%的铜矿股份。
科博尔德金属公司凭借13张锂矿勘探许可证迅速扩张。四月十三日,这家初创企业以刚果民主共和国“第一大”美国投资者的姿态,宣布在这片约30000平方公里的土地上开展“历史上最大规模的勘探活动”。
面对这段沉重的历史,该博物馆于2013年启动了为期五年的深度现代化改造工程,并将其重新定义为“去殖民化”进程。在博物馆的走廊里,原本带有讽刺意味的丰满女性雕像已被互动终端所取代,这些终端专门用于展示非洲历史和开展记忆重塑工作。
然而在地下室里,那些矿业档案却原封不动。它们隐藏着什么秘密?具体涵盖哪些区域?涉及哪些金属?没有人能给出详尽的答案。外界只知道其大致数量:介于300万到400万份之间。
在数十亿投资博弈正酣,且安全问题导致刚果民主共和国大片地区无法进入的当下,这些档案的价值无疑是无法估量的。
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非洲博物馆在转型为研究机构的同时,也将自己定位为这批宝藏的守护者。该馆馆长巴特·乌夫里曾担任欧盟驻刚果民主共和国大使,并曾在肯尼亚和马里执行任务。他向媒体表示,作为公共服务机构,其职责不仅是提升刚果的专业能力,也要强化自身及其地质部门的专业水平。
为此,该博物馆多年来一直与金沙萨和欧盟合作筹备一项数字化项目。欧盟为该项目的第一阶段提供了250万欧元的资金支持,后续资金仍在谈判中。
一位欧洲外交官强调,这项名为“泛非地质+”的繁琐盘点与整理工作,还包含一个旨在让刚果机构进行培训和自主管理的环节。该项目已于二月份正式启动,预计所有档案将在四到五年内全面上线。
对于依赖人工智能技术的硅谷初创企业科博尔德金属公司而言,这个期限显得过于漫长。卡塔布卡提出了一项“陪同”方案,他表示,五年的时间太久了,因为在当今的关键矿产争夺战中,全球尤其是刚果民主共和国政府已经没有时间可以浪费。
他补充说,双方可以联合起来,该公司的初衷仅仅是支持刚果民主共和国政府,以便尽快完成这项工作。出于对自身技术实力的自信,该公司强调,他们曾“准确耗时二十二个月”在邻国赞比亚完成了类似的工作。
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在媒体查阅的一份近期备忘录中,该公司写道,目前只有一个主体拥有刚果民主共和国大部分地质矿业档案的独家访问权,那就是比利时王国。该公司认为,这场争端的核心在于刚果民主共和国对其数据的主权,即一个主权政府有权根据比利时签署的协议,访问、数字化并发布其本国领土的档案。
这家美国企业之所以如此积极地扮演刚果利益捍卫者的角色,是因为它声称自己在此次事件中充当了金沙萨的“技术支持”方,并强调提供这项服务是“无偿的”。2025年7月,科博尔德金属公司与刚果民主共和国签署了一项全面合作伙伴协议,其中规定由该公司以“免费”且“即时”的方式,对刚果方面的所有矿业档案进行数字化处理和发布。
卡塔布卡强调,要求查阅档案的并非科博尔德金属公司,而是刚果民主共和国政府。政府明确表示希望获取本国的地质数据,并选择与科博尔德金属公司合作推进此事。
事实上,在2025年5月即协议签署前的一封信中,刚果国家地质局曾要求非洲博物馆向科博尔德金属公司开放档案查阅权限,信中将该公司描述为当局正在“谈判”的合作企业。在此框架下,双方进行了一次初步访问,但随后便杳无音信。
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刚果方面对此作何感想?尽管媒体进行了多次尝试,但无论是矿业部、通信部还是国家地质局,均未予以回应。一位深谙刚果政局的专家分析指出,金沙萨在这件事上处境十分尴尬。他将此归咎于糟糕的治理状况、精英阶层之间分歧的利益诉求,以及对同时得罪华盛顿和布鲁塞尔的担忧。
一位不愿透露姓名的比利时政府消息人士补充道,人们不禁怀疑刚果人是否在此事中玩弄双重游戏,因为他们明明清楚欧洲的合作项目正在推进,却依然在五月份提出了那项要求。另一位比利时内部人士则略带戏谑地总结说,外交官们将这种做法称为“建设性的模糊”。
外界或许能从这场争端中窥见地缘政治的维度,将其视为欧美之间为争夺战略矿产供应链而展开的竞争缩影。一位知情人士认为,确实存在这方面的因素。欧盟和比利时试图在这场竞赛中死死守住他们仅存的一点控制权,但同时他们又缺乏投资的资金实力,毕竟欧盟并没有大型矿业企业。
另一些消息人士则完全否认了这种关联。他们的回应清晰地勾勒出两种截然不同且难以调和的理念与路径:一种追求“兵贵神速”,另一种则着眼于“长期规划”。
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