陕西府谷：以城市更新绘就民生幸福新图景

近年来，陕西府谷县深入践行“人民城市”理念，抢抓城市更新政策机遇，聚焦群众急难愁盼，系统推进老旧小区改造、基础设施升级、公共空间活化等工程，用实打实的投入和成效让城市更宜居、群众更幸福。

在桃园南片区，曾经“老破小”的老旧小区如今焕然一新。作为住建部全国老旧小区改造典型案例，府谷县以片区为单元，累计投入5.7亿元，完成141个老旧小区、383栋楼、115.4万平方米改造，加装电梯78部，惠及7939户、2.4万余名群众，覆盖县城13.5%的人口。

改造中，坚持“缺什么、改什么、补什么”原则，通过“三个一体改”，将住房建筑节能率从5%提升至35%以上，同步更新燃气管网、消防安防设施，新增停车位、充电桩、社区食堂等配套，让群众从“不愿改”转变为“争着改”，从“被动少收费”转变为“主动多出资”。

“小区改造以后，环境变好了，出行方便了，老年人上下楼有电梯，日子越过越舒心。”市民刘乐如说。

城市更新，既要畅通“主动脉”，也要激活“毛细血管”。府谷县先后完成黄河路、府兴大街等主干道提升改造，将双向4车道拓宽至8车道，同步升级水电气暖等地下管网，彻底打通城市交通“肠梗阻”；总投资5100万元的火车站大桥建成通车，让老城区居民到新区火车站的通行时间从30分钟缩短至15分钟以内，解决了高石崖片区3万人口的“出行难”问题；投资7900万元完成18条、4.33公里背街小巷改造，解决了1.3万户困扰居民“雨天蹚水、冬天结冰”的难题，城市路网通行效率提升50%以上。

闲置空间“变废为宝”，让城市“金角银边”惠及民生。在原氮肥厂旧址，拆除闲置建筑、清运垃圾1.7万立方米，建成326个停车位、1.65万平方米绿化面积的口袋公园，让曾经脏乱差的厂区变身便民休闲空间。截至目前，府谷县累计建设口袋公园、停车场77个，新增停车位6878个，新增城市绿地39万平方米，停车难、运动难、充电难等问题持续缓解。

“以前的废弃工厂变成了公园和停车场，环境美了，生活更加便利了，这是实实在在的民生工程。”市民杨露说。

从老旧小区“逆生长”到路网升级通民心，从背街小巷焕新颜到闲置空间变公园，府谷县以城市更新为抓手，不断完善城市功能、优化空间布局、修复生态环境，先后获评“全国文明城市”“全省老旧小区改造试点县”等荣誉称号。

“今年，我们将接续开展新一轮城市更新三年行动，实施38个老旧小区改造工程，切实让城市更宜居、更有温度。”府谷县住房和城乡建设局副局长杜鹏表示。

来源：樊仲森 马宇强