南乐县城乡客运一体化改革铺就民生出行“幸福路”

大象新闻记者 张松涛 通讯员 王议 段晓丽

近年来，南乐县坚持以人民为中心的发展思想，将城乡客运一体化改革作为重要民生工程和乡村振兴的基础性工程，紧扣“资源共享、城乡一体、安全便捷、经济高效”目标，破难题、补短板、优服务，全力破解农村客运出行不便、服务低效等痛点问题，推动城乡客运服务实现系统性升级，交出了一份惠民利民、稳定有序的改革答卷。

强化组织统领，压实改革推进责任

南乐县坚持高位推动、协同发力，构建起全方位的改革保障体系，为改革平稳落地筑牢组织根基。成立由县政府主要领导任组长的改革工作领导小组，组建专项工作专班，明确发改、财政、交通、公安等多部门职责分工，建立“周调度、月通报、跨部门联动”工作机制，形成上下贯通、齐抓共管、高效推进的工作格局。严格遵循重大行政决策程序，先后完成方案座谈评估、社会公开征求意见、社会稳定风险评估、公平竞争审查、合法性审查等全流程规范工作，科学制定改革实施方案，通过公开招投标确定运营主体，依规签订特许经营协议。改革全程依法依规、稳步推进，各项任务顺利落地落实。

攻坚关键环节，实现改革平稳突破

聚焦改革核心痛点，精准施策、靶向发力，推动客运市场转型升级取得突破性进展。一是平稳完成运力更替。坚持“自愿、依法、有偿”原则，通过第三方评估、分时段奖励等激励举措，稳妥推进原有农村客运车辆退出市场，仅用数月时间便完成18条线路93辆客运车辆的收购及交接，实现新旧运力无缝衔接，未发生群体性事件，彻底解决了车辆老旧、车容车貌差等问题。二是全力化解矛盾风险。建立信访、交通、公安联动处置机制，提前排查风险隐患，主动下沉对接原客运经营者，精准解读改革政策、疏导合理诉求，成功化解车辆收购、人员安置等潜在矛盾，守住了改革稳定底线。三是优化公交线网布局。立足县域出行需求，对城乡客运线路进行全域重构，先后开通优化10条公交线路，实现建制村通客车率100%，构建起“城乡衔接、村村覆盖、便捷高效”的客运网络，彻底消除了客运线路盲区和重叠问题，群众出行通达性大幅提升。

聚焦品质升级，打造惠民出行服务

坚守绿色惠民、服务提质导向，全面提升城乡客运服务水平，切实增强群众出行获得感。全面践行绿色发展理念，淘汰传统老旧车辆，投入60辆新能源纯电动公交车，新车安全性、舒适性、环保性全面升级，打造出干净整洁、低碳环保的公交出行环境，树立了县域绿色交通新标杆。同步出台公共交通成本与收入规制实施办法，规范公交运营成本核算与收入管理，推动公交运营规范化、标准化，有效提升了运营服务质量，彻底扭转了以往客运服务水平低、乱停乱放等乱象，市容环境与交通秩序同步改善。

立足长效发展，拓宽改革惠民实效

坚持建管并重、长效推进，推动城乡客运一体化改革向纵深拓展，持续释放改革红利。加快完善基础设施，配套建设首末站充电桩、公交站牌等设施，夯实一体化发展硬件基础。建立服务质量考核评价体系，加强驾驶员队伍培训管理，推行标准化公交服务，持续提升群众出行满意度。深化客货邮融合发展，全力推进“1+11+N”客货邮融合扩面提质工作，高标准建设县级同仓共配中心，整合客运、邮政、快递资源，实现县乡村三级物流节点全覆盖，打通农产品上行、工业品下行双向通道，有力助推乡村产业发展。严格落实财政补贴政策，动态优化成本规制与票价体系，确保城乡公交“开得通、留得住、运营好”，实现可持续高质量发展。

下一步，南乐县将持续聚焦群众出行需求，久久为功、精准发力，不断完善客运服务体系、提升服务品质，全力打造全省一流的城乡客运一体化“南乐样板”，为乡村全面振兴和县域经济高质量发展提供坚实的交通保障。

审核：张松涛