规范执法有力度 服务群众有温度 安徽公安交管部门持续提升群众“三感一力”

△ 图为合肥交警“流动车管所”多功能车开进公园，便利群众快捷办理业务。

4月8日，安徽省合肥市市民程女士不到一个小时就在家门口完成了驾驶人体检和身份证换证，真正体会到了该市推行“流动车管所”一站式上门服务带来的便利。合肥市通过建设“警邮驿站”和“24小时车管所”服务载体，将驾驶人体检换证、机动车注册登记、补换领牌证等全量车驾管业务，延伸至社区、企业等群众集中区域，让群众在家门口就能享受到便捷的车驾管服务。

这种便捷的体验已经在全省公安交管系统推开。围绕“安全、创新、精细、规范”总思路，安徽公安交管部门秉持“人民至上、生命至上”理念，以健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引，从“保畅、护安、提智、便民”四个维度发力攻坚，统筹推进保安全、保畅通、促改革、惠民生各项任务，全力提升群众“三感一力”（即群众安全感、获得感、驾乘体验感和执法公信力），安畅路网持续护航高质量发展。

△ 4月14日，安徽省涡阳县公安局组织交警铁骑队员开展春季大练兵。图为铁骑队员进行绕桩练习。 （吴胜利 摄）

“精准画像”压减事故“最低水平”

近年来，安徽公安交管部门锚定事故预防“减量控大”和持续提升“三感一力”工作目标，聚焦主责主业，筑牢交通安全防线，全省亡人事故起数、亡人数同比分别下降6.16%、6.59%，连续两年实现“双下降”，尤其是2025年，全省较大事故起数降至有全国系统记录以来历史最低水平。

这其中安徽公安交管部门打出了一套精准、精细的“组合拳”——

◆ 发挥省安委会交通安全专项领导小组机制作用，每季度开展县域安全风险分级评估，深入基层一线把脉问诊，建立“日盯亡人事故、周调度问题短板、月研判风险形势”工作机制，推广试点“亡人事故风险驾驶人分析预警闭环管理”工作，对高风险驾驶人“精准画像”；

◆ 依托省委平安办、安委办等平台，排查督办事故多发点段、高风险路段，2025年，完成全省125处部级点段、1727处省市县督办路段排查治理，事故亡人数“百人”县（区）由10余个下降至3个；

◆ 省公安厅会同合肥市公安局参加全国交通信号标准化联网联控模块试点，推动各地公安机关拓展交通信号自适应、短距离绿波带、区域协调等智能化控制技术应用，让群众对“灯随车动”“畅行路段”可感可及；

◆ 深化集指应用和非现场AI智能审核系统建设，建成具备发现、指挥、拦截“三位一体”功能的公路交通安全防控体系，全省探索应用精准查控模型，提升对面包车超员等“隐性”违法打击效能；

◆因地制宜开展“所队合一”勤务模式改革试点，保持对严重交通违法行为的高压严管态势，全省查处各类交通违法3741万起，同比上升15%，探索应用“云眸智控”非法营运精准查控模型；

◆ 加强全省部门协作联动，深化高速公路应急处置，建成交通气象设备414套，2025年以来妥善处置137起影响交通出行的恶劣天气，精准引导1800万余辆车分流绕行；

全省公安交管部门紧紧抓牢隐患排查治理是预防和减少交通事故的关键环节，迎难而上、稳扎稳打，通过对驾驶人分类“精准画像”压减事故至“最低水平”。

“我们坚持以人民为中心，深入开展交管系统‘强作风、树形象、优环境’主题活动，统筹推进保安全、保畅通、惠民生各项任务，加强‘一路多方’部门协作，每季度轮流‘坐庄’开展专题会商，并以预防事故、保通保畅为核心，多措并举切实提升群众安全感。”安徽省公安厅交通管理总队总队长郑旭东说。

“最全服务”带给群众“最畅体验”

“我们在‘亳州公安交警在线’公众号上增设‘视频办’业务，让群众可通过手机视频连线方式直接办理21项高频车驾管业务，改变了群众窗口办理的不方便，网上申请办理业务无法实时了解进度、咨询解疑等问题。”

亳州市公安局交管支队车驾管所相关负责人说，“视频办”业务实现群众办理车驾管业务即时线上办理、实时在线解疑。

围绕车辆“全生命周期”，安徽公安交管总队坚持以重点事项应用清单为牵引，以部门协同流程再造为关键，以群众需求人民满意为导向，构建“高效办成、降本增效，数据赋能、集约整合，有求必应、使命必达”的公安交管服务体系，推动79项交管政务服务事项纳入政务服务中心公安综合窗口办理，实现统一受理、综合服务和“一站式”办理，各部门数据共享联网应用，补齐车辆全生命周期管理“最后一公里”。

统计显示，2025年，全省新车“足不出户”办理预查验登记140万余台，办理二手车交易业务170.9万笔，通过预查验的国产小微型客车注册登记“全程网办”和转让过户、报废注销“一站通办”，实现车辆登记全周期从“要跑七八次”到“一次都不跑”，推动汽车消费提质升级。此外，全省交管系统依托大数据分析，建立动态精准服务清单，智能感知驾驶证期满需换证、超龄驾驶人需降级等服务人群，并持续优化“掌上办理—寄递到家”服务。

“我们还依托交通管理数据‘省级集中’和‘大数据分析研判平台’，搭建业务模型，集成图像识别、智能语音、数据抓取等技术，通过AI语音完成申请确认、办理进度查询、告知提醒等工作，用平台‘智慧大脑’挖掘数据潜力、惠及办事群众。”安徽省公安厅交管总队政委何卉说。

让群众体会到“最全服务”，感受到“最畅体验”。

安徽公安交管部门坚持以精细化管理、人性化服务为导向，打造年度重点提升精品项目46个，优化路口信号灯1.2万余处，新增“绿波带”264条，累计达2682公里。用守护换取舒心，会同皖通公司创新开发“皖美护航”平台，实现异常事件的“早发现、快处置”，大流量期间高速公路交通管制次数、时间同比减少27%，确保道路畅通有序。

据统计，2025年全省城市主干道平均拥堵指数同比下降1.7%，平均拥堵里程同比减少9.9%，平均车速同比提升2.8%，城市道路交通顺畅水平持续向好。

“执法公信”支撑塑造“最暖形象”

“我没想到事故处理得这么快，交警简化了事故处理流程，我们双方又愿意走快速处置程序，不一会儿就协商一致，分清了主次责任，并得到了合理处置。”淮南驾驶员徐先生在交警视频在线的情况下快速处理了这起交通事故。

安徽公安交管部门持续推进轻微交通事故线上视频快处应用，应用试点以来，全省通过线上视频快处轻微交通事故70万余起，占比达72.2%。同时，交管总队会同多部门联合下发《道路交通事故伤亡人员救助费用垫付工作指引》，将平均审核时效压缩至2日，累计垫付救助基金费用1.15亿元，惠及2718人次，有效化解涉交通事故矛盾纠纷。

△ 图为池州交警通过街头即时互动与特定群体定向教育相结合，开展“安行有礼”主题交通安全宣传。

安徽公安交管系统还深化开展“安行有法”“安行有礼”系列主题活动，持续加大柔性执法力度，扩大轻微交通违法免罚清单，2025年，“首违警告”212.5万人次，免除罚款约2.35亿元。

“我们坚持以公开促公正，以透明保廉洁，全面树立‘以简单对复杂、以干净树威信、以公平聚人心’执法理念，做到规范执法量‘法度’、执法为民有‘温度’，达到了快处、快治的效果。”安徽省公安厅交管总队副总队长王赵军说。

此外，安徽公安交管部门还常态化开展网上“日评议”执法巡查和“最优”“最差”案卷评比，对问题瑕疵发现一个、整改一个，2026年以来案均发现问题同比下降43.9%。

据了解，2025年，安徽公安交管部门涌现出大批先进集体、个人，推选出近3年首位交警系统在任二级英模，2名交警荣获2025年安徽省“最美基层民警”，涉公安交管新事信访投诉查实数同比下降28.4%。

“我们今后还将构建道路交通安全现代化治理体系，提高城市道路交通精细治理水平，打通‘省、市、县、路面’四级联动指挥调度通道，通过构建交通管理服务数智化体系、道路交通安全科技支撑体系、群众素养和交警能力一体化培育体系，进一步筑牢道路交通全域风险防控体系。”郑旭东说。

记 者 | 李光明

通讯员 | 赵纪兵 王宏哲

来 源 | 法治日报

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