郑州都市圈被山东“盯”上了，还写进了省政府文件｜豫观察

最近，山东省人民政府官网公布了山东省“十五五”规划。

其中明确提到，加快济南、青岛都市圈与郑州都市圈联动发展。

作为经济总量全国第三的经济大省，山东，为何如此重视与河南之间的合作？

两个经济大省携手，北方的发展格局，又将迎来怎样变化？

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山东，为何“盯”上郑州都市圈？

最近几年，豫鲁两省，一直合作不断。

从围绕黄河水质的生态对赌，到共同发展两省交界地带，做了很多工作。

仔细梳理，会发现和长三角一体化的后期进程，很像。

先从生态切入，接着铺开到民生、产业；

先从省际毗邻地区突破，再到都市圈之间联动，进而实现整个区域的一体化。

值得注意的是，山东的“十五五”规划中，不仅提到郑州都市圈，还提到要加强与郑洛新国家自主创新示范区合作；加强毗邻市县常态化交流合作，探索开展“双向飞地”“共管园区”建设模式，合力打造鲁豫毗邻地区合作发展新样板。

而河南这边，虽然“十五五”规划正式文件还未见公布，但在之前的规划建议中也提到：深化豫鲁协作，推进中原城市群与山东半岛城市群协同发展。

由此看来，升级合作，不是哪一方的一厢情愿，而是两省的共同意愿。

如今，在河南、山东两省的交界地带，已建立常态化会商机制；开展了社保医保等高频事项的“跨省通办”。

虽然还有很多提升的空间，但进一步合作的框架，已经建立。在此基础上，引入都市圈、城市群的进一步合作，正是大势所趋。

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为啥找河南，不找其他强省？

从经济体量上看，山东的GDP常年位居全国第三，而且还挨着长三角地区的江苏。

要说合作，完全可以找排名更靠前的省份，为什么对河南这么热络？

从情感上看，两省同属黄河流域，地理相近、人文相亲，造就了割舍不断的情谊。

比如两省交界的濮阳范县，就有一部分飞地，位于山东的莘县境内。

范县的城关镇政府，和莘县的樱桃园镇政府，相隔不到两公里。

旁边还有两条路，一条叫鲁豫大道，一条叫聊濮大道。

你中有我、我中有你，正是两省关系的真实写照。

从产业结构上看，虽然河南、山东传统产业占比都高，但产业互补性也高，联合在一起，很有可能成为具有竞争力的新产业。

从交通优势来看，山东拥有河南所需的入海口，而河南的“米”字形高铁网，能帮助山东快速打通与成渝地区双城经济圈的联系，形成东中西相连的出海大通道。

跳出合作本身来看，在长珠三角地区，都有自己的增长引擎，唯独黄河流域和北方地区，缺少这么一个强引擎来带动。

河南、山东，无论从经济体量，还是从发展潜力上看，都应当承担起这个责任。

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都市圈之间离这么远，该怎么联动？

从地图上看，郑州、济南、青岛三个都市圈，就像三个巨大的齿轮，分布在整个黄河流域。

对驱动北方地区经济增长，意义重大。

从直线距离上看，郑州到济南，约370公里；到青岛，则超过600公里。

都市圈的覆盖范围，一般在1小时通勤圈内。参照发达地区来看，半径也就是50到100公里左右。

也就是说，郑州、济南、青岛三个都市圈之间，仍然还有不少地方辐射不到，必须依靠支点城市，形成小齿轮，才能更好的协同转动。

这无疑也给了被选中的城市，更多发展机会。

从地理位置上看，濮阳、菏泽，就很有这样的潜质。

济郑、日兰两条高铁，虽已贯通河南、山东两省，但在交界地带仍是两条单线并行，没有形成十字或环状的本地高铁网络。

这就让两条线上的濮阳、菏泽，更像是通道型城市，承载的大多是过境流量。

一旦两者之间，通过高铁直线相连，整个豫鲁两省的交界地带，就会真正被盘活。而这样的大动作，只有靠省级层面的合作，才能推得动。

就在去年11月，菏泽方面专门带队到濮阳拜访，两市针对濮菏徐铁路纳入国家相关规划，举行工作会谈。

这样的布局一旦成功落地，将带动濮阳、菏泽，升级为枢纽城市。

像两个小齿轮一样，把郑州、济南、青岛三个都市圈，紧紧咬合在一起，从孤立分散的增长极，变成协同转动的强引擎。

而这也将成为两个经济大省联手，给整个北方地区带来的，更有看点的巨大改变。

大象新闻记者 宋迎迎