突发！美国要拿 AI “蒸馏”开刀：或被拉入贸易管制黑名单

美国国会正尝试将「针对 AI 模型“蒸馏”与“模型提取”的担忧」进一步上升到制裁层面。

据《彭博社》看到的一份法案草案，美国众议院共和党人正在推动一项名为 《Deterring American AI Model Theft Act（《防止窃取美国 AI 模型法案）》 的提案，要求美国政府识别位于中国和俄罗斯、利用不正当“查询并复制”技术，从美国领先 AI 模型中提取能力的实体，并推动通过美国商务部实体清单及总统紧急经济权力，对相关主体实施惩罚措施。

该法案将促使政府考虑通过商务部的黑名单以及根据 1977 年法律赋予总统的紧急经济权力对违规者实施制裁。

法案预计将于下周提交众议院外交事务委员会审议，并与十余项围绕出口管制、遏制中国新兴技术发展的提案一并推进。

这一动作，反映出美国政府内部对“模型蒸馏”风险的警惕正在迅速升级。

所谓蒸馏，通常是指用能力更强的“教师模型”去训练较新的“学生模型”，让后者以更低成本复制前者的部分能力。若用于训练规模更小、能力较弱的模型，这种方法在业内很常见。

但如果未经授权，用来复制领先闭源模型的核心能力，则被美国头部 AI 公司视为违规，甚至上升为知识产权与国家竞争问题。

《彭博社》报道称，OpenAI、Anthropic、Google 已经开始共享信息，以识别所谓的对抗性蒸馏。

美国国会方面则希望进一步建立一个由政府推动的信息共享中心，用于更系统地发现和追踪此类行为。

在美国议员看来，这不只是技术竞争，更是新一轮知识产权博弈。

商业压力同样是美国推动立法的重要背景。

报道提到，随着部分中国 AI 公司推出近乎免费或低价的开放权重模型，美国企业原本依赖高额投入建立起来的模型、数据中心和人才优势，正在遭遇更强烈的成本回收压力。美国国会显然希望通过更严厉的监管和制裁工具，提高中国公司复制美国模型能力的代价。

报告称，一些实体正借助复杂的访问基础设施，混淆请求来源、分散流量，并通过大量欺诈账户维持对美国闭源模型的访问。

报告还提到，一些公开代码工具和中介运营方，可能为一些机构提供了接入美国闭源模型的途径。

整体来看，这项法案虽然仍处于推进阶段。

美国对 AI 竞争的治理思路，正在从出口管制、芯片封锁，进一步延伸到模型能力本身。一旦法案通过，围绕模型蒸馏、模型提取和闭源能力复制的争议，可能不再只是技术与商业问题，而会正式进入制裁与执法框架。