在临沧市,超过80%的公路蜿蜒在崇山峻岭之间,农村道路临水临崖、急弯陡坡路段较多,道路交通安全曾长期面临严峻形势。“路窄、弯急、坡陡,有些地方一眼看下去,心都发慌。”一名跑了十几年运输的本地司机这样回忆道。
局势扭转发生在近几年。行走在临沧的农村道路上,一些看似“土气”却让人安心的景象映入眼帘:在悬崖边的弯道,砂袋垒起了一堵堵矮墙;砂袋间,碗口粗的木桩深深扎入土中;红黄相间的警示彩带格外醒目,仿佛为险要路段系上了“安全带”。
这是临沧市公安机关针对农村道路交通安全痛点,探索出的“垒砂袋、栽木桩、拉彩带”的低成本治理模式。这个“土办法”,没有动辄数百万元的工程预算,没有复杂的招标流程,只有因地制宜的智慧和守护群众平安出行的初心。
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“小投入”撬动“大安全”
过去,面对农村道路交通安全隐患,许多地方常陷入“等靠要”的思维——等专项资金、靠项目安排、要上级扶持。但隐患不等人,事故往往发生在等待的过程中。
临沧转变思路,坚持问题导向——安全不能等,防护可以先做起来。他们算了一笔账:传统的钢筋混凝土防护栏,每米造价数百元甚至上千元,对于绵长的农村路网而言,财政压力巨大。而他们的“土办法”:沙土就地可取,木桩来自山林,彩带成本每米几角,就能解决大部分路段的基础防护与警示需求。
“关键是管用。”临沧市公安局交管支队支队长杨德军介绍。在云县茶房乡的一段临水路段,记者看到,砂袋墙垒砌在路肩外,一旦车辆意外偏离,首先会冲上砂袋。砂袋的缓冲能有效降低冲击力,内侧栽下的木桩则如同“定海神针”,能阻挡车辆进一步滑向深渊。而提前数百米就开始拉设的闪烁警示彩带,形成强烈的视觉反差,提醒驾驶员“前方危险,减速慢行”。
这套“软缓冲+硬阻挡+强警示”的复合体系,将“看不见的风险”转化为“可感知的防护”,实现从“被动处置事故”到“主动预防风险”的转变。
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“就地取材”背后的治理智慧
“我们这个法子,核心就是‘因地制宜、就地取材’。”参与实施的岩帅派出所民警田斌说。临沧山区砂石资源丰富,河道旁、工地边,都能找到合适的沙土填充砂袋。木材更是随处可见,选择坚固耐腐的树种桩体,经过防腐处理后,便能长久使用。
在双江县勐库镇的一段急弯路段,原有的混凝土护栏因年久失修局部破损,缺口处成了新的隐患点。公安交管部门没有等待专项修复资金,而是组织附近的村民和义警,用两天时间运来砂袋填满缺口,并加栽木桩、拉上彩带,花费不过千余元,迅速消除道路隐患风险。
这种做法,避免了大型工程对乡村道路占道施工的长时间影响,极大降低了建设成本。更重要的是,它激发了基层治理的内生动力。许多村民看到后都说:“这办法实在,材料咱们有,力气自己出,就能把家门口的路变安全。”
“动静结合”让防护网“活”起来
仅有物理防护还不够。“临沧模式”的另一个亮点在于“动静结合”的闭环管理。
所谓“动”,是指动态的巡查与管护。全市广泛发动农村义警、村组干部、党员、热心群众,组建数百支道路安全义务巡查队。他们的职责很清晰——随查随改,立地整治。
镇康县南伞镇哈里村,巡查队员杨跃华每周都要把自己负责的5公里路段走两遍。看看砂袋有没有被雨水冲垮,彩带有没有褪色脱落,路边杂草是否又长高了遮挡视线。对发现的小问题,巡查队当场就能处理:加固砂袋,更换彩带,清理杂草。遇到解决不了的,他们立即通过手机拍照上报微信群,由专业力量快速处置。
所谓“静”,是指设施防护。加上“动”的人工管控,形成了一张不断自我修复、持续完善的动态安全网。
可复制的“临沧模式”
临沧的实践,为财力有限、地形复杂的广大农村地区提供了道路交通安全治理的一条新路径。它不追求“高大上”,但求“实在有用”;不依赖“大投入”,而靠“巧心思”。
“安全是最大的民生,也是最基本的福祉。”临沧市相关领导表示。这种“低成本、可复制、易推广”的模式,核心是以人民为中心的发展思想的具体体现。把有限的资金用在“刀刃”上,把群众的智慧凝聚起来,共同守护脚下的“平安路”。
如今,在临沧,越来越多的村民成了道路交通安全的守护者和受益者。他们熟悉每一处弯道,了解每一段险坡,也更加自觉地参与到维护和宣传工作中来。一条条系上“彩带”的乡村道路,不仅筑起了物理上的“安全堤”,更连通了民心,提升了基层治理的效能。
从“砂袋、木桩、彩带”的“土办法”里,我们看到的是,务实创新的作风,是生命至上的担当,更是基层在解决现实问题时,所展现出的坚韧、智慧和创造力。这或许就是“临沧模式”最具价值的启示。
记者 郭婷婷 通讯员 罗渝姣
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