美媒：我们都被特朗普给耍了，他对中国的看法，其实从来就没变过

很多人以为特朗普对中国的敌意是从参选总统才开始的，这是一个天大的误读。早在1987年，特朗普就花了将近十万美元在《纽约时报》《波士顿环球报》和《华盛顿邮报》上买下整版广告，标题赫然写着：＂致美国人民的一封公开信——日本和其他国家一直在占美国便宜。＂

那一年他才41岁，还只是纽约地产圈一个爱出风头的商人，可骨子里那股＂美国正在被人占便宜＂的信念，已经像钉子一样钉进了脑袋里。唯一变化的，只是＂占便宜的对象＂——从八十年代的日本，换成了今天的中国。

2025年5月中美双方代表在日内瓦结束了一轮高级别经贸磋商。美方由财政部长贝森特出面，中方由国务院副总理何立峰带队。会后双方联合宣布，在未来九十天内暂停关税升级，美方将此前高达145%的加征关税税率回调至30%，中方也做出对等下调。消息一出，全球市场欢声雷动，标普500指数当天涨幅一度接近3%，恐慌指数VIX急速回落，仿佛一场暴风雨突然散了。

《纽约时报》随后刊出了一场辩论，对阵双方是哈佛教授杰森·福尔曼和保守派智库＂美国指南针＂创始人奥伦·卡斯。两位分属自由派和强硬派阵营的经济学家，对日内瓦协议的评价却出奇一致：都觉得＂没什么实质内容＂。福尔曼认为不过是按下了暂停键，卡斯则庆幸没有达成任何真正的妥协。

但比这场辩论的结论更值得玩味的，是卡斯在辩论中揭示的一个事实：特朗普的对华立场，从来就没有任何实质性的改变。过去这些年，大多数观察者——包括中国国内的很多分析人士——都习惯于把特朗普当成一个＂混沌系统＂来解读。所有人都觉得这个人毫无章法，全凭心情，像一只在瓷器店里横冲直撞的公牛。

美国吃亏了，必须重新谈一个更有利的协议。这条主线从1987年的报纸广告开始，经过2016年竞选演说中＂中国在强奸我们的经济＂那句惊世骇俗的粗话，一直延续到2025年日内瓦谈判桌上。将近四十年，一个音符都没走调。

理解了这一点，你才能看懂特朗普第二任期对华政策的真正逻辑。此前特朗普以＂对等关税＂为名，宣布对中国商品全面加征关税，综合税率一度飙升到了令人瞠目结舌的145%。这个数字已经远远超出了正常贸易博弈的范畴，与其说是关税，不如说是一道经济封锁令。全球供应链瞬间陷入混乱，从深圳的集装箱码头到洛杉矶的仓储中心，所有人都在问同一个问题：他疯了吗？

他在制造危机，然后再从危机中＂慷慨地＂退让，以此来换取对方的让步，并在国内收割＂伟大谈判家＂的政治红利。这套路他在房地产行业用了一辈子——先报一个高得离谱的价格，等对方被吓住了，再＂让步＂到一个原本就是他目标价的位置上，然后宣布自己达成了＂历史上最好的交易＂。

回想一下他第一任期的操作就更清楚了。2018年3月他挑起贸易战，经过反复升级再谈判、谈判再破裂的拉锯，最终在2020年1月签署了所谓的＂第一阶段协议＂。那份协议要求中国在两年内增购两千亿美元的美国商品，涵盖农产品、能源和制造业产品。

后来由于疫情等多重因素，中方的实际采购量远未达标，但特朗普依然在竞选中把它吹嘘为巨大的胜利。协议的本质是什么？就是他从＂极限施压＂中退一步，换回一个数字上看起来还算好看的成果，然后到处宣扬＂我赢了＂。

2025年的剧本如出一辙。从145%打到30%，看起来是巨大的让步，但别忘了，2018年贸易战爆发之前，美国对中国商品的平均关税税率才不过3%左右。即便是＂回调＂后的30%，依然是一个极其高压的水平，远超世贸组织框架下任何正常贸易伙伴的待遇。特朗普把天花板拉到了荒谬的高度，再从荒谬退回到＂仅仅是痛苦＂的水平，然后让所有人感恩戴德。

卡斯在辩论中直白地勾勒出了特朗普心目中那个＂终极协议＂的轮廓：中美贸易逆差必须大幅缩小甚至归零；美国必须在关键供应链上实现＂去中国化＂；中国必须放弃在半导体、人工智能、新能源等前沿领域的赶超战略。但卡斯自己也承认，这些条件几乎不可能被满足，因为它们直接触碰了中国经济发展的核心路径。

而这恰恰解释了为什么中美之间的每一次＂停火＂，都只能是临时的。不是因为双方缺乏善意，而是因为双方各自的底层诉求在结构上就是相互排斥的。美方要求中方让出的，正是中方认为绝不能让的。

辩论中还有一个焦点特别值得注意——双方对2000年美国给予中国＂永久正常贸易关系＂地位这一历史节点的复盘。那一年，美国国会以压倒性多数投票通过了PNTR法案，为中国在次年加入世界贸易组织扫清了最后的障碍。当时从白宫到华尔街，几乎所有的主流声音都在欢呼＂历史的终结＂，认定贸易自由化会自然而然地把中国引向西方式的政治和经济体制。

2025年5月的日内瓦协议不是一个句号，甚至不是一个逗号，它只是一个省略号——后面还有无数未知的章节等着展开。九十天的窗口期过后，一切可能重新回到谈判桌，也可能重新回到对峙状态。

特朗普团队中像彼得·纳瓦罗这样的对华鹰派仍然牢牢占据着政策制定的核心位置，白宫的＂脱钩＂议程——从半导体出口管制到投资审查——一直在同步推进，从未因为任何一次＂停火＂而按下暂停键。美国正在通过《芯片与科学法案》等立法手段，试图重建本土半导体制造能力，这是一场不以关税为武器、但目标同样指向＂去中国化＂的长期工程。

不要再被特朗普忽冷忽热的表态所迷惑了。他的战术永远在变，但他的战略从未动摇。他不是一个在混乱中随波逐流的人，他是那个主动制造混乱、然后从混乱中牟利的人。这次中场休息，双方不过是各自回到更衣室，为下半场更激烈的较量做准备而已。