佛冈2026开年:11支招商先锋队出征 超八成财政支出投向民生

佛冈县城航拍图。

广东鑫统仕集团有限公司生产车间。

地处清远、毗邻广州，清远市佛冈县在广东的区域协调发展中肩负着“加速崛起”的使命。如何跑得再快一点、步伐更实一些?2026年开春，佛冈以“拉高标杆、赶超奔跑”的姿态，交出了一份热气腾腾的答卷:县主要领导带队招商、园区服务全面升级、工业与农业项目密集落地，86%的财政支出投向民生领域……佛冈正以科学政绩观为指引，把发展的着力点放在实体经济上，把成果的落脚点放在百姓笑脸上，奋力跑出属于佛冈的“实干节奏”。

谋篇章

　　拉高标杆，以奔跑姿态抢抓先机

放眼全年，招商目标清晰:全年引进总投资25亿元以上，其中制造业项目总投资15亿元以上。

在丙午马年开年之初，佛冈县高质量发展大会上的部署提振士气:全县上下要进一步坚定信心、鼓足干劲，开足马力拼经济，以“拉高标杆、赶超奔跑”的精气神，奋力跑出佛冈高质量发展“加速度”。

在“工业立县”战略引领下，佛冈产业筋骨愈发强健。2025年佛冈县第二产业增加值占GDP总量约42%，其中工业增加值占GDP的权重为37.39%，制造业税收占全部税收的59.2%。

从发展阶段看，佛冈正处于新旧动能转换的关键期；从区域格局看，佛冈正迎来融入粤港澳大湾区的窗口期。主动对接先进地区创新资源、承接优质产业转移，既是形势所需，更是战略主动。

3月，佛冈县招商引资工作大会正式发布《2026年佛冈县招商引资攻坚工作方案》。方案明确:组建5支县级驻外招商先锋队和6支乡镇招商先锋队，分赴广州、佛山、东莞、深圳、无锡等地开展驻点招商。

号角吹响，行动紧随。方案出台不到两周，3月23日至25日，佛冈县委副书记、县长江红平就带队赴天津开展精准招商考察。在天津，考察团紧扣电动车产业链“延链、强链、补链”核心目标，聚焦车架、鞍座等关键零部件领域，对接雅迪实业及上下游配套行业领军企业。成功引入2家配套企业，并与1家企业深入洽谈，助力佛冈加快打造华南电动车产业高地、推动产业向百亿产值能级迈进。

放眼全年，招商先锋队的目标清晰:围绕电动自行车、散热温控、电子信息等主导产业，开展产业链招商、以商引商，持续提升产业链本地配套率，进一步壮大产业集群。聚焦主导产业细分领域，精准招引“专精特新”企业，扶持中小企业发展壮大，构建大中小企业协同发展、梯次培育的良性产业生态。全年引进总投资25亿元以上，其中制造业项目总投资15亿元以上。

围绕优势产业，发挥链主企业引领作用，吸引上下游配套企业集聚；县领导主动带队招商，既做显功、也做潜功——把发展的着力点放在实体经济上；不搞花架子、不做表面文章，杜绝“数字招商”“虚假签约”，以“栽树人”的胸襟培育产业生态，以“挖井人”的韧劲厚植发展潜力。这正是佛冈县践行科学政绩观、执政为民的生动实践。

　　优服务

　　靶向解难，以“干部累一点”换“发展快一点”

佛冈打出一系列组合拳:在规划、用地、审批等环节全力保障园区招商与产业集群发展；健全跨部门协调会商机制，及时破解项目落地堵点难点。

“只要是企业发展遇到的‘痛点’，就是我们工作的‘靶点’。”今年初，迳头镇党委书记李富在该镇高质量发展座谈会上，向企业家郑重表态。

这不是一句口号。2025年，迳头镇规模以上工业总产值达23.56亿元，拥有规上企业17家，其中亿元以上企业8家。2026年，迳头镇进一步亮出“迳心办”服务品牌，承诺企业只需专心抓生产、拓市场，审批手续、要素保障均由“迳心办”专班全程跟进、闭环服务。

“以‘干部累一点’换取‘发展快一点’”——这是佛冈各级会议上常出现的一句话，也是佛冈打造一流营商环境的朴素秘诀。

园区是佛冈发展的主要载体，目前已经构建起“一园多区”产业格局。推进园区扩容提质、持续提升服务能力，成为佛冈今年的重点工作之一。

为此，佛冈打出一系列组合拳:县委、县政府主要领导亲自部署，各部门树立“一盘棋”思想，在规划、用地、审批等环节全力保障园区招商与产业集群发展；健全跨部门协调会商机制，及时破解项目落地堵点难点。全县推进园区标准化省试点建设，加快“七通一平”及创新、公共服务平台建设；实施园区周边五公里“六个一”工程，推动城产融合发展；深化“帮办代办”服务机制，为重点项目配备专人跟踪；完善“佛商通”政企服务机制，开展“佛商·县长面对面”座谈会，建立企业诉求快速响应通道。

具体工作正快马加鞭。龙山智造城建设提速，3月下旬，江红平带队现场察看项目建设进度与基础设施进展，并召开园区开发建设工作推进会，协调解决存在的问题。园区品质直接关乎入驻企业的体验，江红平强调，在硬件上，要按五星级标准完善园区内部道路、绿化等设施，适度超前推进水电、燃气等基础设施配套；软件上，要主动靠前服务，精准解决企业落地、投产过程中的“急难愁盼”问题。

“我们深切感受到了地方政府推动发展的诚意与效率，不仅明确了发展目标，更配套了切实可行的支持路径与资源保障。”广东鑫统仕集团有限公司管理处总经理钟莉铭认为，佛冈正处在发展的“黄金期”，在这里投资兴业大有可为。

主动解决企业困难，本质上是将市场主体作为经济发展的主角，把企业的“获得感”和“满意度”作为衡量工作成效的标准。政府从“管理者”向“服务员”转变，把评价权交给市场主体——佛冈正用营商环境的最优解，换取经济发展的最大值。

见实效

　　项目“多点开花”，以实干交答卷

佛冈产业园，紧扣电动车、电子信息、温控散热三大主导产业，一季度签约13个项目。广清经济特别合作区广佛(佛冈)产业园，9个项目集中签约、11家企业集中投产。

不以起点论豪杰，要以结果论英雄。开年第一季度，佛冈大地已呈现出生机勃勃的发展气象。

在城西工业园，广东鑫统仕集团2025年底购置的近100亩工业用地，今年将启动建设，用于扩大生产规模。广东鑫统仕集团2008年进驻佛冈，是汽车换热器产品研发、生产及模具制造、零部件加工一体化的大型综合性汽车零部件集团。近年来，该集团主动推动产品技术迭代和生产线智能精细化改造，市场竞争力持续增强，2025年销售额增长接近14%。企业稳健经营的同时果断增资扩产，以实际行动彰显扎根佛冈的坚定信心。

在佛冈产业园，紧扣电动车、电子信息、温控散热三大主导产业，依托产业链图谱靶向招引高亩产、高附加值、高税收的优质配套项目。一季度共签约13个项目。

其中，建滔集团作为深耕佛冈30年的“链主”企业，已成为佛冈电子信息产业发展的重要引擎。30年来，建滔扎根实业，在覆铜面板、电解铜箔等核心领域持续突破技术壁垒。目前，集团正推进年产2.1万吨高端电子铜箔项目，计划投资10亿元建设生产基地。项目达产后，预计可实现年产值约25亿元，年税收约8000万元。

在广清经济特别合作区广佛(佛冈)产业园，9个项目集中签约、11家企业集中投产。项目涵盖智能制造、新材料、生物医药等主导产业，呈现“科技含量高、带动能力强、成长潜力大”的特点。

“我们专注于高分子新材料研发生产，产品主要应用于新能源汽车、电子电器及5G通讯材料领域。”广东合诚实业有限公司董事长蒋文真在签约仪式上表示。企业正紧跟产业变革趋势，聚焦人形机器人等新兴赛道布局新产品研发。一期已建成4条生产线，产能达4万吨。

工业项目多点开花的同时，佛冈特色农业也在深挖延伸价值。3月初，广东省盐业集团有限公司与佛冈县举行大健康食品产业合作项目框架协议签约仪式。双方将围绕魔芋、粉葛等食品精深加工、品牌培育、市场销售、仓储物流等领域开展全方位合作，将优质农产品资源转化为经济发展优势，共同打造区域特色农产品品牌，助力乡村振兴。

既抓立竿见影的工业项目，又抓面向未来的高科技项目，还抓基础性的农业项目——根据本地资源禀赋、产业基础和区位优势科学布局，不做单一产业的“偏科生”，也不做急功近利的“短跑选手”。佛冈正以系统思维谋篇布局，用实干精神推动区域高质量发展。

　　为民生

　　财政收支“开门红” 民生支出增长12.60%

一季度一般公共预算支出同比增长14.18%。民生类支出86478万元，占86.11%，同比增长12.60%；农林水支出15970万元，同比增长82.89%。

立党为公、执政为民。让发展的红利成为老百姓看得见、摸得着的实惠，是佛冈提交的答案。

2026年第一季度，佛冈县一般公共预算收支顺利实现“开门红”，为县域经济社会高质量发展筑牢财力根基，为“十五五”规划开局注入强劲财政动力。

数据显示，一季度佛冈县一般公共预算收入完成51560万元，可比增长22.78%，完成年初预算25.31%，超时序进度0.31个百分点，增速居清远市各县(市、区)前列。其中，非税收入24913万元，可比增长73.99%，占48.32%，成为增收主力；税收收入26647万元，受增值税留抵退税等政策影响同比微降3.71%，剔除不可比因素后基本面稳定。与此同时，佛冈县财政局聚焦重点领域和企业，推行欠税清理精准施策；通过市场化运作盘活国有资产，规范非税征管，持续优化收入结构。

佛冈牢固树立“过紧日子”思想，压减非刚性支出，将财力精准投向民生最急需处。一季度一般公共预算支出同比增长14.18%，进度26.39%。民生类支出86478万元，占86.11%，同比增长12.60%，重点保障教育、社保、卫生健康等领域；农林水支出15970万元，同比增长82.89%，支持“百千万工程”和乡村振兴。

此外，在土地出让金同比下降的背景下，政府性基金支出仍达40601万元，同比增长71.22%，重点保障城乡基建和产业园区建设。同时，佛冈县精准对接上级政策，谋划申报专项债券和转移支付项目，加快资金支付进度，推动资金早投用、早见效，形成良性循环。

真正的政绩，不是账面上冰冷的数字，而是老百姓心中感受的温暖。佛冈把财政支出的“大头”稳稳压在教育、医疗、社保、三农等民生根基上:一笔笔投向乡村教室的修缮款、一张张送进农家的大病保险单、一条条修到田头的产业路……一季度“开门红”的背后，是佛冈县用实际行动回答“为了谁、依靠谁、我是谁”的初心考卷——让发展的每一步，都踩在人民群众的获得感上。　　

南都调研 总第920期

采写:南都记者 吕婧

通讯员供图