欧盟刚掏220亿买油气，节俭国家就筑墙，意大利这回吃瘪了

冯德莱恩：“冲突爆发以来化石燃料进口成本增加220亿欧元”，并拒绝暂停《稳定与增长公约》。

“自冲突爆发以来，我们进口化石燃料的开支增加了超过220亿欧元。这表明此次危机对欧洲经济造成了巨大冲击。”欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩以此为开场白，公布了欧洲应对严重能源危机的战略时间表。外界指出，这场由美国和以色列引发的伊朗战争，正使欧洲大陆陷入困境。

4月22日，在欧洲理事会非正式会议召开前，欧盟将推出应对高昂能源价格的政策工具箱。随后在五月份，欧盟执行机构将提出一项关于电力税和电网费用的立法提案，着手解决结构性措施这一核心难题。

冯德莱恩提前透露：“我们的目标是大力发展本土、可负担且可靠的能源。”她进一步解释称，这不仅包括欧洲目前拥有的各类可再生能源，自然也涵盖核能，因为这些能源能够保障欧洲的能源独立、可预期性以及安全。

在此期间，4月23日至24日在塞浦路斯举行的非正式首脑会议，可能会演变为欧盟内部的又一次清算。分析人士指出，除了能源一揽子计划之外，还有一个可能导致欧洲分裂的深层问题：暂停《稳定与增长公约》。意大利是各个层面上最坚决要求暂停该公约的国家之一，但欧盟委员会的答复依然是否定的。

冯德莱恩对此明确回应称，目前尚不具备动用公约一般性逃逸条款的条件。她表示，欧盟委员会将继续从欧洲整体利益出发进行协调，并密切关注危机的发展。在欧盟委员会总部，一项原则始终不可动摇：只有在出现严重经济衰退时，才可能启动暂停公约的机制。目前，尽管海湾地区的能源危机已达到史无前例的严重程度，但仍无法设想会出现这种情况。相反，冯德莱恩呼吁各国政府“不要通过干预措施进一步恶化赤字水平”。

欧盟委员会认为，目前可用的欧洲资金已经相当充裕，关键在于如何正确使用，而非进行漫无目的的普遍性补贴。针对高昂的能源价格，冯德莱恩强调，各国的干预措施“应当精准面向弱势群体，做到及时且短暂，以便在短期内实施；如果这些措施被写入法律，就必须确保能够适时退出”。

她的这番表态引起了意大利兄弟党和联盟党的不满。对于梅洛尼政府而言，暂停公约的道路依然被封死：“节俭国家”筑起的高墙目前看来难以逾越。

不过，欧盟委员会也不会袖手旁观。四月份之内，该机构将批准新的国家援助制度，放宽竞争规则的限制，以便在相关领域采取针对性干预措施。然而，外界担忧这可能会主要让那些具备强大财政能力的国家受益，而意大利显然不在此列。

4月22日，在欧洲理事会非正式会议召开前，应对高昂能源价格的政策工具箱将如期出台。毫无疑问，其中将包括减少需求的建议，推动27个成员国之间加强协调与联合采购，以及促进能源来源的多元化。此外，欧洲碳排放交易体系和碳边境调节机制将不会被暂停，因为它们并非导致能源账单飙升的主要因素。

作者：经济编辑部