越南高铁刚开工，不到48小时，苏林专机落地北京，一待就是4天

4月12日上午，越南首条跨区域高铁河内至广宁高铁正式动工，这条高铁全长约120公里，连接河内、北宁、海防和广宁四个省市，其中广宁省与中国广西防城港市相邻。越南方面称，这是一项“超级工程”，承载着北部重点经济区的发展期望。

而越南选择在这个时候动工，是因为其在全力推进基础设施建设，为未来十年的经济提速铺路。今年1月召开的越共十四大上，苏林提出了一个雄心勃勃的目标，要在2026至2030年间将越南经济增速提高至10%。要实现这个目标，交通基础设施必须先行。

但问题在于，光靠越南自身的力量明显不够，无论是资金、技术还是产业链配套，越南都需要外部合作，而能够提供这些资源的国家，无非就是日本、欧洲和中国。越南过去在高铁项目上，长期在日本和中国之间摇摆，最终南北高铁项目迟迟没有落地。现在，越南选择先从北部区域高铁做起，同时把目光投向了北方邻国。

正因如此，在高铁开工不到48小时，越共中央总书记、国家主席苏林的专机就降落在北京。按照行程安排，苏林将在华停留四天，期间将与中国领导人举行会谈。

据报道，苏林此次访华的时间安排非常紧凑，他在4月7日当选国家主席，4月9日，越方就宣布了他访华的消息。可以说，从当选到宣布出访，间隔只有两天，这种速度在外交实践中相当罕见。

而苏林之所以如此着急地来华访问，主要是因为越南当前正面临着两重压力。第一重压力来自能源安全，越南是个能源进口大国，其88%的原油供应来自中东地区。随着中东局势持续紧张、霍尔木兹海峡航运通道受阻，全球能源市场剧烈动荡，越南的能源安全受到直接冲击。

近期，越南国内汽油和柴油价格分别上涨了30%和40%，不但推高了通货膨胀，也对工业生产造成了实质性打击。今年第一季度，越南GDP增速为7.8%，已经低于此前设定的增长目标。

第二重压力来自美国的贸易保护主义，越南是典型的出口导向型经济体，2025年商品和服务出口总额占GDP比重高达83%。其中，对美出口占总出口额的30%。但在全球贸易保护主义抬头的背景下，美国对越南征收的平均关税从接近零大幅上升至约20%。这直接导致越南出口成本激增，给其经济增长前景蒙上了阴影。

在此背景下，“向北看”就成了越南最现实的选择。所以，苏林这次来华，主要目的就是3个。首先，在能源安全领域，苏林希望通过与中国最高领导人的会晤，进一步深化两国在能源领域的合作。

其次，基础设施互联互通是另一个关键领域，越南想修铁路，中国有技术和资金，双方需求正好对上。去年，两国已扩大了主要铁路走廊的合作，包括一条耗资78亿美元、连接海防港和中国边境的铁路。今年3月，双方又签署了额外的技术协议。苏林这次来，就是要把这些技术协议和合作意向，加速转化为具体的投资和施工。

最后，在经贸层面，推动市场多元化，稳定和深化与中国的经贸关系。面对美国关税壁垒升高的风险，越南急需寻找一个规模巨大的替代市场或保持现有市场的稳定。2025年，中越双边贸易额已达2960亿美元，同比增长13.7%。这么大的市场摆在眼前，越南自然要“向北看”。苏林此行需要为越南商品，尤其是农产品，继续开拓和稳固中国市场，同时吸引更多中国投资进入越南的数字经济、绿色转型等新兴领域，以维持经济的增长势头。

可以说，苏林此次访华，核心目的清晰明确：对内，为越南实现雄心勃勃的经济发展目标寻找关键支撑，解决能源安全、基础设施建设等燃眉之急；对外，在中美竞争加剧和全球地缘政治动荡的背景下，通过与中国的战略协同，为自身发展营造一个稳定、可预期的外部环境。