北京
中国青年网海口4月9日电（记者朱浩天）随着海南自贸港全岛封关运作号角吹响，海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场承担的海南与内地货物往来的核心枢纽功能更加凸显。连日来，查验场内车流穿梭有序，海关监管高效运转，科技与制度创新双轮驱动，为封关运作平稳起步注入强劲动能，也为高效通关写下生动注脚。
海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场沙盘模型（局部）。朱浩天 摄
作为历时四年建成的两港共用通关场地，海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场有效破解了原港区用地紧张、极端天气易致滞留等长期痛点。该场地是落实“一线放开、二线管住、岛内自由”监管格局的关键节点，设计年通行货车能力达172万辆次、货物吞吐量4400万吨。场内通过封闭式专用附属通道串联新海港、南港两大出岛门户，目前已启用16条出岛通道中的9条，其中8至9号通道为海关监管专用通道。场地还配备2套H986设备（大型集装箱车辆检查系统）、智能卡口及全流程视频监控系统，为货物快速通关与精准监管提供了坚实硬件支撑。
海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场已启用的9条出岛通道。朱浩天 摄
科技赋能之下，监管智慧化水平显著提升。据海口港海关关长翁裕忠介绍，海关以“智慧＋信用＋集成＋风控”四重抓手，打造适配自贸港政策的智慧监管新模式：企业通过中国（海南）国际贸易“单一窗口”申报后，海关依托“一企一账”“一物一链”大数据池，联动智慧风控模型自动开展风险研判，对AEO高级认证企业及“白名单”企业实施低干预通关，对失信企业则予以重点查验。当车辆通过集中查验场海关监管通道卡口时，系统自动触发查验指令。被布控车辆随即转入海关查验区接受H986机检或人工查验，机检时间约两分钟；未被抽中查验的车辆则可直接通行，约一分钟即可通过卡口，经专用通道驶往港口离岛。这一流程真正实现了出岛货物“一次申报、一次查验、一站通关”。
海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场的海关监管通道。朱浩天 摄
在政策落地方面，海口港海关积极推动加工增值内销免关税政策顺利实施，辖区内已有数十家企业享受政策红利，覆盖化工制造、医疗药械、高端食品等多个行业。翁裕忠表示，针对加工增值货物内销申报数量少、频次多的特点，海关积极指导企业用好“分批出岛、集中申报”便利通关模式。企业可根据实际需求先分批办理货物出岛手续，再在规定期限内完成集中报关，此举有效减轻了企业申报负担、提升了物流周转效率。在此过程中，海关指定专人指导企业梳理政策要点、确保规范申报，助力企业快速顺利完成通关。
海南自贸港“二线口岸”海关监管流程示意图。朱浩天 摄
从分散式监管到集约化、智慧化监管，海口港海关已建成集运行指挥、视频监控、集中审图、作业处置、风险防控于一体的业务运行监控中心，打造业务运行的“智能中枢”。运行监控中心团队还荣获了“海南青年五四奖章集体”称号，展现了新时代海关队伍的担当与活力。
初心如磐，笃行致远。海口港海关表示，下一步将持续优化“二线口岸”监管流程，不断完善“智慧监管、信用监管、顺势监管、协同共管”模式，以高水平监管护航海南自贸港高质量发展。
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