强化党建领航 夯实振兴根基

作为北大荒精神的重要发源地之一，黑龙江省友谊县立足“天下第一场”的独特禀赋，牢牢锚定“抓党建促乡村振兴”核心任务，将“沃野红帆”党建品牌创建作为总抓手，完善县委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协同配合、乡村具体落实的工作格局，以组织“强基”推动产业“提质”、治理“提效”、民生“提档”，在黑土沃野上走出了一条具有友谊特色的党建引领乡村全面振兴之路。

图/中经视觉

做好谋篇布局

改革是乡村振兴的根本动力，统筹谋划是破解发展难题的关键举措。友谊县坚持把系统观念贯穿始终，以自上而下的改革部署激活全域发展潜能，通过优化体制机制、整合资源力量、强化县场联动，构建起上下贯通、左右协同、内外联动的乡村振兴工作体系，为各项工作落地见效筑牢制度根基。

高位统筹强推进，压实攻坚责任链。明确各部门、各乡镇职责分工，建立“县委统筹、部门协同、乡镇主抓、村级落实”四级责任架构，通过清单化管理、项目化推进、常态化督导，形成了上下同心、齐抓共管的工作合力。

县场联动优化布局，激活协同新动能。坚持区域“一盘棋”发展战略，依托域内友谊农场“现代农业标杆”资源优势，建立县场联席会议、每月例会、信息互通、干部互挂交流、党建融合发展“五项制度”，重点在项目共谋、政策共争、资金共投、利益共享等方面深化合作交流。

资源下沉到基层，夯实服务主阵地。以“减上补下”为工作路径，深化乡镇机构改革，优化编制资源配置，在乡镇统一组建党建办、综合办、综合行政执法办等内设机构，成立党群服务中心、农业技术推广服务中心等事业机构，推动资源、服务、管理向基层下沉，为乡村振兴工作开展提供坚实保障。

讲好品牌故事

特色是乡村产业的核心竞争力。友谊县立足黑土资源禀赋和农耕文化底蕴，坚持“一村一品、一乡一业”发展思路，深挖特色资源、做强优势产业、讲好品牌故事，推动特色产业从“有产品”向“有品牌”“有效益”转变，让特色产业成为乡村增收的“源头活水”。

创新经营模式，激活产业潜能。针对传统农业经营分散、效益不高的问题，友谊县积极推广适度规模经营，通过土地流转、托管服务等方式，因地制宜破解传统种植模式的同质化局限，探索发展“小而精”特色农业，形成大农业与特色农业互补发展的格局。通过多维度的探索经营，把乡村发展与特色农业有机结合，实现了“企业得效益、农户得收入、集体得壮大”的三方共赢。

做优特色产业，激活多元动能。充分发挥“友谊大米”等国家地理标志保护产品优势，依托友谊现代农业嘉年华科技示范园，延伸发展农耕体验、亲子采摘等乡村旅游项目，打造“周末田园”休闲品牌。

讲好品牌故事，提升文化价值。深入挖掘北大荒精神、垦荒精神内涵，将文化元素融入特色产业发展，通过线上直播、线下展销相结合的方式，宣传推广友谊特色农产品，进一步提升友谊特色农产品的知名度和影响力。

提升“数治”水平

科技是农业现代化的核心支撑，数字是基层治理的重要引擎。友谊县坚持把科技创新作为乡村振兴的“硬核支撑”，成立全省首个由政府主导的友谊县“农产品精深加工创新技术成果应用联盟”，推动科技与农业生产、黑土地保护、基层治理深度融合，打造数字乡村、智慧农业，走出一条科技赋能、数字善治的乡村发展新路径。

科技赋能农业生产，破解“看天吃饭”难题。构建“感知、决策、执行、反馈”的智慧农业闭环体系，实现“大旱之年保丰收”。通过卫星遥感、土壤监测等技术，为全场耕地建立精细化的“地块健康档案”，划分土壤肥力、灌溉条件等指标等级，抗旱技术服务组依据档案制定“一田一策”抗旱方案。在万亩良田农业示范区，无人驾驶插秧机、收割机等智能设备实现农事环节智能化、少人化操作，降低劳动强度。

科技助力黑土保护，筑牢可持续发展根基。牢固树立“黑土地是北大荒的命根子”理念，大力推广秸秆还田、绿色种养循环等技术，针对水田秸秆腐解难题开展专项试验，有效解决秸秆还田影响插秧质量的问题，为土壤补充有机质。同时，推进水利设施智能化升级，建设水位一体站、视频监控、渗流压力监测等设施，实现水利设施实时监测和智能调控，人坐在办公室就能掌握灌溉情况、远程控制闸门，灌溉效率提升40%以上。

科技赋能基层治理，提升数字善治水平。以数字化建设为抓手，搭建县、乡、村三级网格协调指挥中心，整合视频监控、智能预警等数字化资源，实现网格事件“发现—上报—处置—反馈”全流程数字化闭环管理。

锤炼干部队伍

作风就是战斗力，落实就是硬道理。友谊县始终坚持以优良作风保障乡村振兴各项工作落地见效，通过锤炼干部队伍、健全落实机制、强化监督问责，推动各级干部以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，深耕乡村振兴“责任田”。

锤炼过硬队伍，筑牢干事根基。深入实施“沃野红帆”党建品牌提升行动，强化基层党组织书记队伍建设，通过“选、育、管、用”全链条培养，选拔政治过硬、能力突出、群众认可的优秀人才担任村（社区）党组织书记。建立机关党组织和在职党员“双报到”制度，推动机关党员服务在基层、奉献到基层。

健全落实机制，提升工作效能。严格落实“精心研究、精准推进、精细落实”工作要求，将乡村振兴重点任务纳入“四个体系”闭环管理，细化分解具体任务，明确责任主体、设定完成时限，实行周调度、月通报、季考核，确保各项工作有序推进。建立健全乡村振兴考核评价机制，将考核结果与干部评优评先、提拔任用挂钩，树立“重实干、重实绩”的鲜明导向。

站在新的历史起点，友谊县将继续以党建为引领，以改革创新为动力，以优良作风为保障，持续巩固拓展乡村振兴成果，让黑土沃野绽放出更加绚丽的光彩。

（黑龙江省友谊县委常委、组织部部长 李浩）