越南高铁正式动工，没用中国技术，中方定下基调，未来接轨广西？

当地时间2026年4月12日，越南首条跨区域高铁“河内-广宁”正式破土动工，越南总理黎明兴、德国西门子交通首席执行官迈克尔·彼得出席开工仪式，足见该项目的重要性。

那越南首条跨区域高铁正式动工，为什么越南最终选择了与德国合作？这条高铁的修建，对中越又将带来怎样的影响？

高铁破土：越南首条跨区域干线，西门子全程技术赋能

越南高铁规划已久却进展缓慢，“河内-广宁”高铁的动工，打破了这一僵局，成为其第一条真正意义上的跨区域高速铁路。不同于胡志明市境内的短途高铁，该线路纵贯越南北部河内、北宁、海防、广宁四大核心区域，全长120.2公里，是连接多省市的交通大动脉，也是越南目前规格最高、技术最先进的交通基建项目。

该高铁定位高效通勤与区域联动，为双线全电气化铁路，采用1435毫米标准轨距（与中国高铁一致），为后续跨境接轨奠定基础。主线设计最高时速350公里，河内市区段因人口密集限速120公里，兼顾效率与安全。全线设5座车站，起点河内古螺站、终点广宁下龙站，沿途设3个中间站，下龙站配套车辆段，保障运营需求。

技术选择上，越南明确选用德国西门子而非中国。据西门子官网及越南新闻网消息，西门子将提供最新Velaro Novo高速列车及全套信号、通信、供电系统，这些技术经全球验证成熟。

迈克尔·彼得在开工仪式上承诺，西门子将与越南本土企业Vingroup（子公司VinSpeed负责项目开发）深度合作，通过技术转让、联合组装等方式，助力越南构建本土高铁生态，而非单纯提供设备。

该项目总投资超147万亿越南盾（约合人民币381.3亿元，不含征地拆迁），征地拆迁费用10.27万亿越南盾由越南国家预算承担。项目采用公私合作模式，由VinSpeed主导建设，目前资金已基本到位，其中VinSpeed出资22.11万亿越南盾，其余85%资金已筹集完毕。

按照规划，高铁预计2028年底完工，届时河内至广宁通行时间将从2-2.5小时缩短至23分钟，大幅激活越南北部经济区联动。

越南选择西门子而非中国，并非排斥中国技术，而是基于自身发展的多元考量：一方面希望借助西门子学习欧洲先进技术与运营经验，推动本土高铁产业起步；另一方面倾向于多元化合作，避免过度依赖单一国家技术，提升产业自主性。中国高铁在东南亚已有中老铁路等成功案例，中越铁路合作仍有广阔空间。

中方定调：尊重选择，锚定中越互联互通大方向

“河内-广宁”高铁动工且弃用中国技术后，外界高度关注中方态度。

与此前对部分国家安保政策转向的明确关切不同，中方此次表态务实温和，既尊重越南自主选择，也明确释放深化中越铁路合作、推动互联互通的信号，定下“合作共赢、稳步推进”的基调。

尽管中国外交部未针对该项目专门表态，但结合2025年4月中越联合声明、2026年3月双方签署的《同登-河内、芒街—下龙—海防铁路规划设计技术合作协定》及广西政府官网规划，可清晰看出中方立场。中越联合声明明确提出，双方将深化国际铁路联运合作，为中越高铁合作奠定顶层基础。

2026年3月的铁路合作协定与“河内-广宁”高铁直接相关，协定明确同登—河内、芒街—下龙—海防两条线路采用标准轨和双线电气化设计，中方将提供规划设计技术支持，而芒街—下龙—海防线路正是“河内-广宁”高铁的延伸补充。

这意味着中方虽未直接参与该高铁建设，但始终为中越铁路互联互通提供保障，未因技术选择减少合作。

中方对接轨越南高铁的准备早已启动。据广西政府官网2025年7月消息，崇左-凭祥高铁（南宁-凭祥高铁组成部分）将于2025年底通车，全长81.52公里，终点凭祥与越南接壤，采用标准轨设计，南宁至凭祥通行时间将缩短至1小时内，且预留了延伸至越南的接口。

广西发改委负责人表示，该高铁旨在打通中越跨境高铁“最后一公里”，为与“河内-广宁”高铁接轨做好准备。

综上，中方基调清晰：尊重越南技术选择，不搞技术垄断、不刻意施压；同时将中越铁路互联互通作为深化双边合作的重要抓手，通过技术支持、完善自身铁路网络，为未来接轨创造条件。这种务实开放的态度，既体现大国担当，也为中越后续合作预留了充足空间。

边境联动：广宁牵手广西，高铁接轨不是空谈

“河内-广宁”高铁的核心亮点的之一，是终点广宁省紧邻中国广西防城港市，下龙站距中越边境仅几十公里，其与广西高铁的接轨前景备受关注。结合中越双方规划及基础设施现状，这种接轨具备扎实基础和明确方向，有望成为中越跨境交通新纽带。

首先，轨距统一为接轨提供了基础保障。“河内-广宁”高铁采用1435毫米标准轨，与中国高铁及广西铁路完全一致，解决了此前越南窄轨与中国铁路无法直接对接的难题，为跨境联通扫清了关键技术障碍，也契合其与国际铁路网络接轨的需求。

其次，中越双方规划形成呼应，提供了政策支撑。根据2026年3月的铁路合作协定，双方将推进芒街—下龙—海防线路规划，该线路与“河内-广宁”高铁相连，且芒街紧邻广西东兴市。

广西防东铁路（防城港至东兴）已通车，同样采用标准轨，未来只需修建芒街与东兴的跨境衔接段，即可实现“河内-广宁”高铁与广西铁路网络无缝对接，形成跨境高铁通道。

从实际需求来看，中越边境贸易和人员流动迫切需要高铁接轨提升效率。广西与越南边境线长达千余公里，防城港市、东兴市等是中越贸易核心枢纽，当前边境交通以公路和普通铁路为主，速度慢、运力有限，难以满足合作需求。

接轨后，河内至南宁通行时间可控制在3小时内，既能缩短通勤时间，也能提升货物运输效率、降低物流成本，激活边境贸易活力。

我们也需客观看待接轨难度，其并非短期内可实现。一方面，“河内-广宁”高铁预计2028年底完工，后续需试运营调试，跨境衔接段的规划、投资、建设还需双方协商，涉及政策、技术、海关等多方面，需循序渐进；另一方面，越南缺乏高铁运营管理经验，人才培养、体系完善也需要时间，会影响接轨进度。

但中越双方均有推进接轨的意愿：对越南而言，接轨可借助中国铁路网络打通内陆及东南亚通道，提升区域枢纽地位；对中国而言，接轨能深化中越经贸合作，推动中国—东盟自贸区发展，实现互利共赢。

根据广西规划，到2030年将基本建成与越南互联互通的跨境铁路网络，“河内-广宁”高铁接轨正是其中重要组成部分。

总体而言，“河内-广宁”高铁动工是越南交通现代化的重要一步，选择西门子技术是其多元发展的选择，中方持尊重态度并定下调和共赢基调。

该高铁与广西高铁接轨具备技术和政策基础，符合双方共同利益，虽需时间推进，但前景值得期待，未来必将成为中越友谊与合作的重要纽带。

信息来源：

凤凰网：越南首条跨区域高铁正式动工，德国西门子提供技术

见道网：越南首条350公里高铁破土动工，西门子技术助力东盟铁路新标杆