越南首条跨区域高铁动工,但跟中国关系不大。德国西门子提供技术,要帮越南圆了南北高铁的梦?
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4月12日,越南河内到广宁的高铁正式动工,线路全长120多公里,串起河内、北宁、海防、广宁四个省市,计划2028年底完工,通车后河内到广宁只要23分钟。整个项目总投资147万亿越南盾,折合人民币380多亿,核心技术全由德国西门子提供,包括信号系统、通信设备、高速列车这些关键部件。
但讲白了,这虽然是越南第一条跨区域高铁,却根本算不上越南的铁路大动脉。
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很多人一看到越南高铁动工,第一反应就是“越南喊了20年的南北高铁终于动了”,甚至脑补出一堆地缘博弈的戏码,可扒开规划就知道,这条线从立项开始,就跟那条1500多公里、连接河内和胡志明市的南北高铁大动脉没半毛钱绑定,它从根上就是一条越南北部内部的通勤线。
核心就是把河内的行政资源、海防的港口、北宁的工厂、广宁的旅游资源串起来,全围着越南国内经济转,跟跨境铁路对接一点关系都没有。
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这里多说一句,越南这种操作早就有先例。之前规划的老街-河内-海防标准轨铁路,是能直接对接中国铁路网的泛亚铁路关键段,技术和资金方案早就谈好了,结果到2025年底,只动了沿线车站的配套工程,主线至今没动静,磨磨蹭蹭好几年没进展。
反观这条不沾跨境的河内-广宁线,从立项到动工只用了两年,审批、征地、融资全是一路绿灯,越南修铁路的心思到底在哪,一眼就能看明白。
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越南在高铁这事上,已经反反复复折腾了20年。从2006年第一次提南北高铁规划,这些年在各国方案里来回摇摆,始终没落地,核心问题从来不是找不到靠谱的技术方,而是自己的野心跟兜里的钱完全不匹配。
这次先搞这条只有南北高铁十二分之一长的短线,说白了就是终于放弃了一步到位的幻想,先拿个风险可控的小项目练手,一来跑通高铁从建到运营的全流程,给后续大项目攒经验;二来也给国内一个交代,证明喊了20年的高铁,终于不是纸上谈兵。
这次选西门子,也不是外界说的“放弃了其他方案”,完全是越南一贯的小心思在起作用。
这些年越南搞大项目,一直刻意避免绑死在单一国家的技术和标准上,哪怕谈了好几年的项目,也始终留着后手。
西门子能拿下单子,不是技术比别人强多少,而是刚好踩中了越南的两个核心需求:一是有全球验证过的成熟高铁技术,能保证这个试水项目顺利落地;二是答应了深度技术转让和本地化配套,能帮越南搭起自己的高铁产业底子。
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除此之外,越南选欧洲标准,还有在东盟内部的小算盘。现在中南半岛,中老铁路早就通了,中泰铁路也在稳步推进,这套标准轨的铁路体系在东盟越来越吃香。
越南不想直接接入这套现成的体系,更不想在东盟的铁路格局里当边缘角色,所以非要先搞一套自己主导的欧洲标准体系,哪怕暂时跟周边接不上,也要先把自己的话语权立住。
但越南大概率没看清,这套欧洲标准在东南亚早就有过水土不服的前车之鉴。之前东南亚几个用欧洲标准的高铁项目,全踩了坑:设备采购贵、本地化适配难、运维跟不上,最后项目延期不说,成本普遍超了30%以上。越南的工业底子和财政实力,还不如之前试水的国家,后续要踩的坑只会更多。
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还有人盯着这条线用了1435毫米的标准轨,就觉得是给对接中国铁路留了口子,实际完全不是这么回事。
越南国内铁路大多是1000毫米的窄轨,跟国际标准轨不通用,早就成了运输效率的瓶颈。这次换标准轨,核心是想给未来全国铁路换轨打基础,根本不是为了跨境对接。
更何况这条线的终点在旅游城市下龙市,离中越边境还有近80公里,从规划到动工,越南从来没提过要把它延伸到边境口岸,压根就没打算搞跨境对接。
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退一步说,就算这条短线能按时通车,越南的南北高铁梦也未必能成。2025年12月,越南原本敲定的南北高铁投资方、当地最大的民营企业直接撤了,原因很简单:钱不够,也看不到赚钱的指望。
南北高铁明面预算就有670亿美元,再算上建设超支、后续运维,就是个无底洞,以越南现在的财政实力,根本扛不住。
更要命的是,越南到现在都没找到靠谱的融资路子。搞南北高铁,它既不想拿外国优惠贷款,怕丢了项目主导权;又想靠民营资本出钱,可高铁是长周期、低回报的项目,民企根本不愿意兜底。
再加上越南的主权信用评级还只是投机级,去国际上借钱,利息比周边国家高得多,只会让资金窟窿越来越大。
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就算咬着牙建起来,后续运营也是个大难题。现在越南老百姓出门,坐铁路的占比还不到1%,短途靠公路,长途靠廉价航空,河内到胡志明市的淡季机票,比预估的高铁票价还便宜。高铁票价要覆盖成本,定价肯定低不了,最后大概率会陷入“建得起、养不起、没人坐”的死循环。
说白了,这条新动工的高铁,只是越南在高铁赛道上迈的一小步,既算不上什么大突破,也跟外界脑补的地缘博弈没多大关系。越南的高铁梦喊了20年没落地,核心从来不是缺技术,而是自己的实力配不上野心。最后能不能成,从来都不是靠外国技术方,全看越南自己的选择和执行力。
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