300万以下没事？巨额财产来源不明罪门槛提高《解释（二）》发布

2026年4月10日，最高法和最高检联合发布《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（二）》，其中最引人注目的变化是：巨额财产来源不明罪的立案标准从30万元猛提至300万元。消息一出，不少人误读为"三百万以下就安全了"，这种理解很危险。

门槛提高十倍，不等于"安全线"后移

从30万到300万，入罪门槛确实提高了整整10倍。但这不是给贪腐开的"绿灯"，而是司法标准与时俱进的调整。1999年确立的30万标准，放在今天的经济环境下已显滞后。这次调整让刑罚标准与经济社会发展水平相匹配，避免将一些财产申报瑕疵或收入计算误差直接刑事化。

需要明确的是，300万只是"差额巨大"的起点。超过300万不满1000万认定为"差额巨大"，处五年以下有期徒刑；超过1000万则认定为"差额特别巨大"，刑期直接跳到五年以上十年以下。而且，如果差额部分被用于非法活动，或者当事人曾因瞒报财产受过处分，还要从重处罚。

这个罪名的"兜底"属性没变

在司法实践中，巨额财产来源不明罪常被称为贪污受贿的"兜底罪名"。当监察机关查不清某笔巨款到底是贪污还是受贿所得，但当事人又说不清合法来源时，就用这个罪名"兜底"定罪。

新标准实施后，300万以下的差额虽然不构成此罪，但不意味着可以高枕无忧。如果这部分差额最终被查实是贪污、受贿所得，照样按相应罪名追究；如果是赌博、放高利贷等违法收入，也可能面临行政处罚或其他追责。

"不能说明来源"的认定很严格

很多人以为，只要随便编个理由就能过关。实际上，"不能说明"包括四种情形：拒不说明、无法说明具体来源、所说的来源经查不属实、所说来源因线索模糊无法查实但能排除合法可能。只要符合其中之一，就可能被认定为"不能说明"。

计算差额时，是以整个家庭的财产和支出为单位的。房产、车辆、存款、股票、债权，甚至借出去的钱，都要纳入统计。合法收入则包括工资、奖金、补贴、继承财产、亲友馈赠等。计算公式是：家庭现有财产+家庭总支出-家庭合法收入-其他能说明来源的财产=差额部分。

境外存款的门槛也同步提高

解释同时规定，隐瞒境外存款折合人民币300万以上才构成"数额较大"。但如果主动交代并积极配合将存款转回境内，可以认定为"情节较轻"。这体现了"宽严相济"的政策导向——给主动纠错者留出路，对顽固隐瞒者施重手。

退赃从宽，但别等出了事才想起

解释完善了"积极退赃"的认定规则：全部退赃的；积极配合追缴且大部分赃款已被查封、扣押的；共同犯罪中已退缴个人所得并自愿继续退缴的，都可以认定。亲友自愿代为退赃的，同样视为犯罪分子积极退赃。

这传递出一个明确信号：组织愿意给真心悔改者机会，但前提是态度端正、行动积极。等到证据确凿、程序启动后才想起来退钱，效果大打折扣。

相关法条索引：《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（二）》第五条、第六条；《刑法》第三百九十五条