办好“关键小事”共建幸福家园——湖州提升小区物业服务品质侧记

为构建和谐宜居环境、提升物业服务品质，浙江省湖州市推动老旧电梯换新、电动自行车充停场所推广、“物业服务+”模式拓展等一件件“关键小事”落地见效，绘就幸福家园新图景。

多元共治提品质

走进吴兴区湖东府小区，“乐领服务队”的队员正为独居老人送去代购的生活用品；“联合执法队”正有序开展日常巡查与协同整治工作。“我们以党建为纽带，将社区、业委会、物业服务企业和居民等多元力量凝聚起来，形成了‘党组织引领、多方协同、居民参与’的治理共同体，有效提升了小区治理的温度和精度。”相关负责人表示。

湖州市以“红色引擎”驱动物业服务提质增效，聚焦业主自治这一基层治理的关键环节，坚持“双轮驱动”策略，打出业委会与物管会组合拳。大力推进业委会规范化组建，鼓励党员骨干、“两代表一委员”等积极参与基层治理；探索物管会模式，在暂不具备成立业委会条件的小区组建物管会代行职责，为业主自治提供了有效补充，确保业主权益有组织代表、有渠道表达、有机制维护。

在提升物业服务专业水平方面，湖州市坚持“双向发力”。通过市场化改革与国企引领相结合，推动国有物业服务企业、优质民企等积极参与，提升专业物业服务覆盖率。同时，将物业服务提质与城市有机更新深度融合，在老旧小区改造、未来社区建设等项目推进中，同步规划物业服务提升方案，通过硬件改造与软件升级双轮驱动，补齐设施短板，健全小区功能，夯实物业管理提质基础。

此外，湖州市积极探索“物业服务+”模式，推动物业服务从基础保障向品质生活升级。通过与医疗机构合作开展“物业医管家”服务，与教育机构共建社区托管点，与商超合作设立便民服务点等，不断拓展物业服务内涵，让居民在家门口就能享受到多元化、高品质的生活服务。

制度优化强监管

为促进物业服务市场规范健康发展，湖州市聚焦行业关键环节，持续推动制度建设与流程优化。

为解决物业服务质价不符、权责不清等问题痛点，湖州市深入调研，制定了《湖州市住宅物业服务等级标准》与《物业服务成本定额标准》草案，细化物业服务等级标准和定额标准，旨在构建质价相符、权责对等的物业服务市场，引导形成“优质优价”的行业共识。

以数字化赋能市场环境。湖州市全面启用升级后的物业招投标管理系统，实现项目发布、投标评审、结果公示全流程电子化操作。配套出台《湖州中心城市物业招投标提升工作方案》，进一步规范招标行为，有效提升市场透明度与规范性。此外，湖州市还不断深化以信用为核心的市场监管体系，定期开展企业信用等级评价。

聚焦公共收益规范化使用，湖州市发布住宅小区公共收益规范化管理指导手册，建立了“专户储存、单独列账、独立核算、定期公布”的刚性原则，对业主大会成立前后的管理主体进行了精准划分，明确账户不得开设在物业服务人名下，从源头上防范资金风险。同时，进一步强化社区在监督环节的关键作用，构建起“业委会决策-社区监督-业主大会授权”的联动闭环，让每一笔收益的流向都有迹可循、有规可依。

聚焦房屋“养老金”使用难题，湖州市以新“两金”办法实施为契机，出台专项通知优化维修资金申请流程，进行流程再造：精简申请材料、优化内部审批环节、明确各环节办理时限。如今，符合条件的小区申请使用维修资金，审批时间大幅缩短，实现了房屋“养老金”好申请、快拨付、解急难，提升了居民的获得感和满意度。

聚焦民生办实事

“电梯不仅变高变宽了，运行也特别稳，还加装了扶手，现在每天上下楼，心里踏实多了。”看着崭新的电梯，望湖小区居民姚先生笑着说。

去年，湖州市将住宅老旧电梯更新改造作为重要民生工程全力推进，创新建立“五方联动”机制，统筹破解资金筹措难、业主协调难等关键瓶颈，构建起“国债+财政+业主+企业”多元化资金保障模式，让“忧心梯”变为“安心梯”。

湖州市还同步推进了一系列暖心工程。在解决电动自行车停放充电难题方面，通过约谈物业服务企业、开展专项整治、劝阻“飞线充电”等组合措施，有效缓解住宅小区“停放难、充电难、隐患大”等问题。在既有住宅加装电梯方面，出台新规，允许提取本人及配偶、直系亲属住房公积金账户缴存余额用于加装电梯，并重点推行整小区加装模式。