制造强市挑大梁 眉山“1+3”产业擘画高质量发展新篇

回望眉山“十四五”发展历程

制造业就像

一台强劲的“动力引擎”

激荡起

工业经济高质量发展的澎湃动能

眉山制造业蓬勃发展。（市经信局供图）

2021年年底，眉山市第五次党代会响亮提出制造强市，把产业发展的主攻方向聚焦到“1+3”主导产业上。全市先后出台《眉山市制造强市“三年提升行动”实施方案（2022年—2024年）》等文件，聚力工业经济实现跨越提升。

三年深耕细作，三年势如破竹。2025年，眉山全力推进制造强市“五比五拼”，全市地区生产总值迈上2000亿元台阶，规上工业增加值增长13.7%，规上工业企业数量突破1000户。连续四个季度GDP增速领跑全省，规上工业增加值增速连续23个月稳居全省前三，创造了“领跑全省时间最长、一次跨过两个百亿台阶”的历史最佳成绩。

锚定制造强市战略，眉山一路高歌猛进，步履铿锵。背后，是这座城市以实干挑起制造强市大梁的坚定执着与不懈拼搏，更是每一位眉山人扎根岗位、奋勇争先的责任与担当。

抢先布局

做工业“特长生”

“1+3”主导产业破发展课题

实体产业尤其是制造业，是城市发展最深沉、最持久的动力。眉山发展的最大差距在工业，最大潜力在工业，最大希望也在工业。

站在历史的高度回望，建区设市以来，眉山工业经历了从无到有、从小到大、从分散到聚集的艰难过程。步入工业提质增效、创新赋能的关键阶段，制造业如何布局落子，成为摆在市委市政府面前的重大课题。

做工业“特长生”而非“全能王”。聚焦“1+3”主导产业发力，正是眉山顺应时代浪潮、破解发展课题的明智之举。2025年，眉山“1+3”主导产业规模突破1800亿元，其中新能源新材料产业增长12.1%。

一组数据，清晰看到新能源新材料产业的发展势头。近年来，眉山坚持龙头引领、精准招商，成功引入美国雅保、中创新航、杉杉科技、天赐材料等一批锂电产业链龙头企业，打造了成都都市圈范围内唯一全产业链发展的锂电集群，形成了差异化竞争优势。

众钠能源眉山工厂。

今年年初，众钠能源全球首个万吨级硫酸铁钠正极材料生产基地在眉山顺利投产，不仅实现了钠离子电池关键材料规模化制备的重大突破，更填补了眉山在钠电池核心材料领域的空白。这一标志性项目的落地投产，正是眉山主动布局新赛道、培育新动能、抢占发展先机的生动实践。

启明星航拍图。

新兴产业加速崛起，传统产业焕发新生。3月25日，眉山单体规模最大的工商业储能项目——四川启明星100MW／200MWh用户侧储能项目正式破土动工。该项目采用技术成熟、性能稳定的磷酸铁锂电池储能系统，建成后预计年放电量约1亿千瓦时，将有效推动企业绿色低碳高质量发展。

川运重工生产的解放新能源工程半挂自卸车。

前不久，四川川运重工机械有限公司80辆新能源重卡顺利完成交付。这款新能源重卡最大的优势就是节能环保，相比传统燃油车，能耗可节约一半左右。作为丹棱县重点企业，川运重工以技术革新为突破口抢占产业高地，让传统机械制造产业焕发新生机，为县域经济高质量发展注入强劲绿色动能。

今年，市委书记黄河在县级主要负责同志学习贯彻党的二十届四中全会精神读书班上指出：“既要无中生有、大胆布局，也要注重研究与眉山产业相适配的未来产业领域，通过重大项目引进落地，牵引现有产业上档升级。”

“环天星座”卫星地面接收站。

遵循这一指引，眉山在未来产业布局上持续发力。3月28日，西南首个商业卫星遥感测运控站——“环天星座”卫星地面接收站在眉山天府新区正式投入运行，标志着眉山商业航天产业实现“天上有星、地面有站、应用有链”的跨越式突破，为未来产业发展开辟了新赛道、增添了新优势。

当前，眉山正在加快布局下一代电池、空天信息、生物制造等新赛道，建立“百商资源库+百企需求库”双库动态管理机制，以链式招商模式形成“引进一个、带动一串、辐射一片”的集群效应，奋力扛起省委省政府赋予的建设成渝地区新能源新材料制造基地的时代使命。

链上攻坚

织密产业链条

凝聚产业发展合力

产业链稳则经济稳，产业链强则产业强。坚持链式思维，聚焦关键环节锻长板、补短板成为推动眉山制造业发展的普遍共识。

4月2日，走进四川兴德利新能源有限公司生产车间，细如发丝的钢线切割着800多厘米长的方棒，切割后的方棒经过清洗、分选、检测、包装等环节，被加工成单晶硅片……这些单晶硅片为下游企业通威太阳能眉山基地、眉山琏升光伏提供了原料。

兴德利生产车间。

“眉山产业链上下游的协作配合度很高，给我留下了深刻的印象。”赛迪研究院总工程师李宏伟曾在对眉山产业体系进行调研后如此评价。

当前，眉山已确定8条产业链、14个细分赛道，在重点攻坚中持续塑造成链集群、占据高端的竞争优势。

2025年，8条产业链实现产值超2548.4亿元，产业集群效应持续凸显：农产品精深加工、先进材料等14个产业纳入全省重要产业链；泡菜食品产业入选国家级中小企业特色产业集群，3个产业入选全省中小企业特色产业集群；成功获批四川省首批低空运行管理试点，空域面积居全省第1；博雅新材等3户企业获得国家未来制造领军企业、典型应用场景等称号，数量居全省第1。

3月28日，国科能源20GWh储能电芯项目、熙泰科技全球IC研发中心及显示模组项目同日启动。

今年以来，国科能源（四川）20GWh储能电芯项目、熙泰科技全球IC研发中心及显示模组生产与终端产品OEM项目陆续落地建设，进一步补齐了产业链短板、强化了产业链优势，成为眉山抓高质量项目、增有效投资、促产业升级的重要抓手。

链上发力，保障先行。为推动产业链高质量发展，眉山多点施策、精准发力，筑牢产业发展根基：

——健全推进机制，强化统筹引领。印发《眉山市“1+3”产业“链长制”工作方案》，由市委书记、市长担任总链长，每个重点产业链由1名市领导担任链长，构建了全市“部门+区县”联动工作机制，形成产业链图谱，进行精准招商。

——优化营商环境，激发市场活力。出台《眉山市优化营商环境条例》，出台降本增效17条政策措施。持续深化“高效办成一件事”改革，完善惠企政策“一站式”服务机制，深入开展降低办事成本、要素成本、制度成本、法治成本四大专项行动，通过降本增效“小切口”改革赋予经营主体减负释压“大感受”。

——精准对接服务，破解企业难题。创新推出产业链上下游企业“咖啡时间”机制，组建“1+9”重点企业和规上企业2个平台、17个专项服务小组，深入开展“进千企、送服务、解难题”服务活动，市县两级累计走访企业1500余户次，精准解决各类问题诉求超400个；出台新型储能、生物制造等支持政策，积极兑现“1+3”主导产业提质倍增发展支持政策等各类奖补资金，切实为企业发展纾困解难、赋能添力。

——完善承载平台，提升发展能级。构建“两区带两廊”工业发展格局，大力实施园区承载和化工救援能力提升三年行动，深化“亩均论英雄”改革，为产业链强链补链奠定坚实基础。眉山高新区入选工信部产业园区推进新型工业化典型案例，甘眉工业园区获评全国百强化工园区，园区承载能力和产业集聚水平持续提升。

创新突围

中试转化与智改数转深度融合

打通科技成果转化“最后一公里”

创新是制造业高质量发展的核心密码，中试转化则是打通科技成果转化“最后一公里”。

今年以来，市委、市政府系列重要会议频频聚焦中试转化，释放出明确信号：将中试转化摆在全市制造业发展的突出位置。

航拍眉山市新能源新材料融合创新中心。

作为中试转化的核心载体，眉山市新能源新材料融合创新中心自投运以来，便吸引全球科研院所、行业龙头企业、高端人才团队集聚，26个中试项目在此扎根孕育、加速成长。以该中心为核心，眉山同步培育万华化学、通威等龙头企业配套的细分领域中试平台71个，构建起“1+N”中试体系，为科技成果转化筑牢坚实根基、搭建高效桥梁。

统筹资金设立天使投资、中试转化等四大基金；开发20余个科技保险险种，给予企业50%保费补贴；制定印发《关于支持“两新”融合大力发展新质生产力的若干政策》，二十四条举措条条真金白银，全力支持科技创新与产业创新深度融合；在全省率先出台化工中试基地和项目管理办法，并通过跨部门协调、流程再造，彻底打通中试项目落地堵点，让科技成果转化跑出“加速度”……一系列金融支持与政策保障，助力中试转化顺利推进。

政策护航之下，创新成果持续涌现。2025年以来，全市累计转化中试成果75项，申请专利65项，高能量密度快充人造石墨负极材料实现国产自主化，CO2加氢制备全组分航空煤油技术达到世界首创水平，5纳米制程用超净高纯半导体级过氧化氢打破国外垄断，一项项硬核成果为“1+3”主导产业升级注入强劲动力。

创新还在县域大地落地生根。在丹棱县，钙钛矿光电材料融合创新中心稳步推进，聚焦“光伏+储能”赛道，全力打造西南地区创新策源高地，力争5年内引项目、促转化、增产值，激活县域创新动能。

与此同时，眉山将中试转化与智改数转深度融合，在全省率先出台智改数转行动计划、专项支持政策等，深入开展“千企诊断百企提升”行动，推动800余户企业完成数字化升级，培育先进智能工厂10户、国家级5G工厂1户、国家级智能制造试点示范企业3户。通威太阳能（眉山）有限公司获评全球光伏电池制造领域首个“灯塔工厂”，成为眉山制造业智能化升级的生动缩影。

站在“十五五”新起点

眉山

将持续以新型工业化为主导

深耕“1+3”主导产业

布局未来产业新赛道

强化创新转化、深化链上发力

以实干笃行

勇挑制造强市大梁

着力建设

成渝地区先进制造创新转化高地

书写眉山制造业高质量发展的

新篇章

编辑：张莉