台积电1650亿投资计划，美国工厂遇冷，稀土断供引担忧

大家好，我是安叔。

去年3月，台积电董事长魏哲家和特朗普在白宫记者会上宣布：台积电将在美国亚利桑那州追加1000亿美元投资。

这让台积电对美投资总额从之前的650亿美元飙升到1650亿，这笔投资的具体动向是计划建成包含8座晶圆厂和4座先进封装厂的超级工厂集群。

截止今年4月，建厂工程是处于快速推进状态，这意味着台积电押注美国的终极战略没有任何变动。

可问题在于，从去年中美关税战开打，大陆稀土出口管制就在持续升级，这种被称为“工业维生素”的关键材料一旦断供，不要说耗资千亿的美国工厂会陷入困境、根本顾不上它，就连台湾本土半导体产业也难以抵抗。

难道，台积电就一点不怕吗？

回溯近几年台积电的赴美投资，从不是什么一时冲动的上头决策，而是持续了五年的添油战术，从最初的120亿美元到现在的1650亿美元，每一次提升都藏着复杂考量。

比如，2020年的时候，台积电最初只计划了120亿美元投资，在亚利桑那州建一座5纳米工厂，最开始的想法很简单，那就是分散产能风险，同时也满足苹果和英伟达这些美国客户的本土化需求。

这时候的基本状态是先进制程的核心产能还在台湾本土，美国工厂说到底就是一个备胎，起到辅助作用，并且面子价值是要远远高于实用价值的。

直到2022年，拜登政府推出芯片科学法案，要拿着520亿美元补贴芯片产业，台积电就开始快速调整策略，把对美投资增加到了400亿美元，这样既能拿到更多的补贴，也能借机讨好美国政府，争取更宽松的市场环境。

到2024年，为了争取补贴和市场准入，台积电再次加码投资，将总额提升到650亿美元，新增了第三座晶圆厂的建设计划，但到这个时候，投资范畴还是相对“理性”的。

真正的转折点就是去年特朗普重返白宫以后，根据美媒的披露，特朗普团队给台积电施加了很大压力，要求其进一步扩大在美投资额，否则就会对台积电输美芯片加征关税，在关税威胁下，台积电果断低头，一口气给出了1650亿美元的终极承诺。

这笔钱相当于台积电2026年全年资本支出的几倍，算上2021年到2024年间已经投资的两百亿，计算下来，台积电在美投资总额将达到1800亿美元左右，这个数字已经远超台湾省任何一笔对外投资项目。

这笔巨额投资的直接后果就是让台积电的财务压力激增，2024年，在美子公司亏损高达143亿新台币。

这不禁让人疑惑，明明在美工厂一直亏损，为什么还要加码投资，不是纯粹烧钱吗？

背后因素是多方面，既有赖清德和特朗普施加的政治压力，也有市场需求和战略布局等因素，总之每一个原因都是合理的，让人难以拒绝的，比如政治层面上，特朗普就不好糊弄，对台积电的投资从一开始就从欢迎变成了强制，不然就加关税。

市场需求方面，随着AI技术的爆发，全球对先进制程芯片的需求激增，台积电的3nm和2nm工艺几乎垄断高端AI芯片市场，苹果，英伟达和AMD等大客户清一色要求台积电在美建立产能，确保供应链安全。

此外就是战略布局上，近年来全球供应链重构加速，台积电也清楚鸡蛋不能放到一个篮子里，特别是民进党在台大搞分裂主义，地缘政治风险也是重要影响因素，他们的目的是在美建立工厂与台湾省形成双核心局面，为企业发展买个保险。

只是这种长期战略带来的运营状况太过惨痛，在美建厂的成本飙升，一片晶圆折旧成本在美国高达7289美元，在台湾只要1500美元，成本差距一目了然，再者就是供应链体系问题，美国半导体不如亚洲成熟，关键材料需要从亚洲进口，物流成本也是问题。

比起这些负面因素，真正的致命威胁还是稀土断供，这是美国的先天短板，台积电美国工厂的稀土库存据悉只够维持一个月时间，一旦大陆方面彻底断供，整个工厂就是停摆。

特别是从去年特朗普上台以后，中美贸易摩擦不断，大陆在反制手段上，稀土管制是王牌，从去年10月开始，大陆商务部发布的第61和62号公告，就是对稀土出口管制进行了史无前例的调整，基本上每项变化都在痛击台积电。

其中最关键的“0.1%规则”，之前管控门槛是10%，意思是只要产品中稀土成分超过10%才需要申请出口许可，但现在新规降低到0.1%，意味着任何在境外生产的产品，只要含有0.1%以上的大陆稀土成分，在出口就必须获得商务部许可，这就堵死了台积电的第三方采购战术。

此外就是这次管制还覆盖了稀土全产业链，从原矿到分离产品，再到合金和永磁体等等，甚至包括使用这些材料的芯片产品都在管制范围以内，台积电赖以生存的7nm以下制造工艺都被涵盖在里面，直接被锁死。

一言以蔽之，大陆去年的管制措施就是进行了“长臂管辖”，不管我们的稀土在外面加工什么产品，只要含有大陆稀土成分，都要遵循我们制定的游戏规则。

如果大陆稀土断供，台积电当前的应对策略是用短期库存来换取未来两年左右的时间窗口，并寻找替代来源，简单来说就是拖时间找出路，在短期库存缓冲方面，台积电宣称已经储备了至少一到两年的用量，这让其高管对外宣称短期无风险。

中长期的多元化采购，虽然台积电联合多国企业，试图获取稀土加工品替代供应，但大陆在稀土全产业链上的优势地位短期内无法撼动，断供危机是长期存在的。

就目前情况来看，台积电已经处于顾此失彼的状态，一边要加速美国工厂的建设，来满足政治和市场需求，一边又要面对稀土断供的生存危机，若断供成为长期现实，台积电虽然短期有库存不会陷入停产危机，但全球扩张计划是必然受到阻碍的。

台积电花1650亿美元对美投资，本质上是一场以短期牺牲换取长期布局的豪赌，至于结果如何，还需要时间来验证。