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曾经的俄罗斯能源,欧洲爱搭不理,现在的俄罗斯能源,欧洲高攀不起。
4月12日,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,俄罗斯愿意为欧洲国家提供能源,前提是向其他市场供应后仍有富余量。这些市场对天然气的需求“非常大”,且提交了大量供应申请。
佩斯科夫同时表示,即使俄罗斯停止向欧盟出售天然气,欧盟国家仍可能设法找到购买天然气的途径。
导致这种局面的原因,当然是美国与以色列对伊朗发动的联合军事打击导致伊朗封锁了霍尔木兹海峡,而且已经持续了一个多月,美国至今仍然无法迫使伊朗重新开放霍尔木兹海峡,欧洲正在陷入能源危机。
自俄乌战争爆发以来,欧盟就在全力推动与俄罗斯能源“脱钩”,以给俄罗斯施压。按照原计划,4月中旬欧盟还要就彻底禁用俄罗斯能源做出一个决议,计划在2027年开始欧洲全面禁用俄罗斯能源。但受到美以伊战争的影响,欧洲已经不得不在三月已经宣布,暂缓推这个决议进行表决。
在逐步减少俄罗斯能源的采购之后,欧洲的能源供应此前主要依赖于卡塔尔的天然气。但在伊朗封锁霍尔木兹海峡之后,卡塔尔向欧洲出口天然气的船只无法通过霍尔木兹海峡,被迫已经停产了几个天然气田,已经装船的天然气也只能困在港口,无法前往欧洲。
现在,欧盟的天然气库存只剩下大约28%,低于30%的警戒线,天然气价格已经超过50欧元/兆瓦时,能源供应形势已经相当紧迫。中东指望不上了,只能转而指望俄罗斯继续对欧洲出口能源。
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3月下旬,欧盟就为乌克兰提供总额900亿欧元的贷款方案未能在峰会上讨论通过,佩斯科夫就曾公开评论说,对现在的欧洲来说,老百姓更关注的是能源价格,而不是继续援助乌克兰。
这次佩斯科夫又表示,俄罗斯可以给欧盟提供能源,但欧盟的排序靠后,俄罗斯要先给其它国家提供,如果还有余额才会提供给欧洲。
暂时取消对俄罗斯能源制裁措施?
目前排在欧洲前面的主要是中国、印度和南亚、土耳其和东南欧。
中国和俄罗斯之间有“西伯利亚力量”管道,每年输气超过440亿立方米,而且有长期协议锁定。对于印度和南亚,俄罗斯正以40%的折扣大力开拓市场,填补卡塔尔断供的缺口。土耳其和东南欧的匈牙利、斯洛伐克等国家则仍然可以通过“土耳其溪”管道获得稳定供应。
在对待俄罗斯能源的问题上,欧盟内部也存在很大的分歧。除了匈牙利和斯洛伐克之外,作为欧盟两大支柱一之一的法国,实际上也一直仍然在持续大量进口俄罗斯天然气,而主张加大对俄罗斯能源制裁的主要是德国、波兰等欧盟国家。
2021年之前,俄罗斯每年出口的能源中,50%都供应给了欧洲,所以是俄罗斯对欧盟的依赖度更高,但到现在,俄罗斯能源出口格局已经完全变了,60%以上都出售给了亚洲,欧洲现在只是俄罗斯的“备胎”。
按照欧盟的原定计划,在2027年俄罗斯能源禁令生效之前,要通过挪威、北非和美国等其它来源逐步替代对俄罗斯能源的依赖,但问题是,其它来源的价格均高于俄罗斯。
而美国与以色列贸然对伊朗发动战争,打破了欧盟的原定计划。现在中东能源供应受困于霍尔木兹海峡,只能转而求助于俄罗斯,但俄罗斯现在态度冷淡,并不希望重新回到以前完全依赖欧洲市场的局面。
即便欧盟临时放宽限制,俄也不会恢复以往供应规模。这场能源博弈早已超出经济范畴,成为地缘政治角力的缩影。欧盟从核心买家沦为候补市场,既是自身政策选择的结果,也是全球能源格局深刻调整的必然。
更糟糕的则是,如果能源危机持续,欧盟内部在对俄罗斯的态度问题上也可能会分歧加大,俄乌战争的走向也会进而受到影响。
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