俄外交官称，世卫可能不会承认美国退出，因其还未履行偿债的义务

俄罗斯新闻社报道，俄罗斯外交部国际组织司司长基里尔·洛格维诺夫在接受俄罗斯新闻社采访时表示，在美方履行所有财务义务之前，世界卫生组织可能不会承认美国退出该组织的合法性。

洛格维诺夫在与该机构的谈话中表示：“有一种观点认为，在美方履行其对世卫组织的全部财政义务之前，世卫组织可能不会承认美国的退出是有效的。”

美国于1月22日宣布退出世界卫生组织，恰好是美国总统唐纳德·特朗普签署行政命令启动退出程序一周年之际。联合国秘书长办公室声明，美国“不再参与世卫组织的工作”。彭博社报道称，美国拖欠世卫组织约2.6亿美元的债务尚未偿还。

围绕美国退出世界卫生组织一事，俄罗斯方面的表态，实际上点出了一个被刻意淡化的关键问题：国际责任不是“想来就来、想走就走”的俱乐部规则，而是具有制度约束与道义约束的双重属性。尤其是在美国尚拖欠约2.6亿美元会费的背景下，这一退出行为的负面影响更加凸显。

首先，最直接的冲击，是对全球公共卫生治理体系的削弱。作为长期最大出资方之一，美国的退出不仅意味着资金缺口，更意味着技术支持、数据共享和应急响应能力的下降。在传染病跨国传播日益频繁的今天，世界卫生组织的协调能力本就承压，美国此举无异于在体系脆弱之时“抽走关键支柱”，削弱全球应对类似新冠疫情这类危机的整体能力。

这种“先退群、后欠费”的做法，对国际规则本身构成冲击。国际组织运作依赖成员国履约，如果大国可以无视财政义务直接退出，将形成极具破坏性的示范效应，其他国家是否也可以效仿？一旦这种逻辑扩散，多边机制将陷入“信用塌方”，规则约束力大幅下降。

再者，美国的行为还加剧了全球治理的碎片化趋势。近年来，多边主义本就面临挑战，而美国作为传统主导力量之一，其主动“去中心化”操作，实际上是在推动体系向阵营化、区域化分裂。这不仅削弱了联合国框架下的协同能力，也让发展中国家在公共卫生资源获取上面临更大不确定性。

从更深层看，这一举动反映出美国对国际机制的工具化态度：当机制符合自身利益时积极参与，一旦产生分歧便选择退出。这种选择性参与，正在侵蚀国际合作的基本信任。公共卫生本应是最具共识的领域之一，但如今却被卷入政治博弈之中，其代价将由全球社会共同承担。

最后，美国退出世界卫生组织，还可能削弱其自身在全球卫生治理中的话语权。规则从来不是“缺席者”制定的，当美国选择离场，其在标准制定、资源分配乃至议程设置中的影响力，必然被其他力量填补。

归根结底，美国这一行为带来的，不只是一次组织层面的震荡，而是对全球公共产品供给体系的系统性冲击。如果责任可以被轻易规避，规则可以被随意打破，那么真正受损的，将是整个国际社会的安全底线。