上海市委书记连续调研“智能化”，释放特别信号

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

“在研究新情况、解决新问题上下功夫”——贯彻落实全国两会精神，上海扎实行动、积极而为。

上周，上海市委召开今年第二次季度工作会议。市委书记陈吉宁深入分析今年以来经济运行、招商引资和企业服务等工作推进落实及大气污染防治情况，强调当前正在开展树立和践行正确政绩观学习教育，做好二季度工作要与问题查摆整改紧密结合起来，在研究新情况、解决新问题上下功夫，不断拿出新招实招。

在此前后，陈吉宁分别前往市高级法院调研数字法院建设、赴市审计局调研审计智能化建设。

两场调研聚焦的是相关领域智能化探索的新趋势新情况，这种探索需要结合实践的深化而不断深化，实现新的迭代提升。

对上海而言，“新”字背后，面对的是体系化、系统性的考验。

智能化

两场调研，“智能化”是共同的关键词。对很多领域来说，这是大势所趋，也是需要增强紧迫感的新任务。

应用新技术、新工具的必要性，显而易见。

在市高级法院，陈吉宁表示，数智技术加快发展，为提高法院审判质量效率和矛盾纠纷调处能力提供了新的手段。要主动运用新的技术，不断提高司法质效，进一步从数字法院迈向智能法院。

在市审计局，近年的审计智能化建设，将大模型技术嵌入审计作业全流程，显著提升审计监督质效。

陈吉宁指出，人工智能在政务领域的安全稳妥有序应用，有利于优化业务流程，防范化解风险，提升管理质量，提高工作效率。要强化数据共享、夯实模型基础、守牢安全底线，推动审计智能化进一步提质增效。

对各领域来说，技术赋能和智能化转型，都意味着多个层面的深化认识和能力提升。

比如，工作开展的“基座”，需借助新技术有效夯实、优化，牵引带动工作体系、流程的迭代升级。

陈吉宁在市高级法院调研时指出，要持续提升基础模型能力，以技术应用牵引带动内部流程的全方位优化，提高工作协同效率，推动法院数字化、智能化水平再上一个大台阶。

同时，以开放视野强化整体设计、语料支撑、数字底座，推动模型、智能体开发从工具赋能向更高水平的智能模型和多智能体协同跃升，从一般辅助功能向核心功能模块拓展，更好促进人工智能赋能法律服务发展，助力基层纠纷调解。

对于数智技术的应用拓展，意味着从业人员能力素养的全面提升。陈吉宁指出，要通过学技术、用技术，提升高水平的司法能力。通过有针对性的培训，带动整个系统形成比学赶超的风气，带动整个队伍数字化智能化能力的跃升。

审计领域，亦要加快提升干部数智化专业能力，“努力打造一支既懂智能技术语言、又懂审计业务逻辑的高素质复合型人才队伍”。

变革面前，认识和能力及时跟进，方能准确识别新情况、解决新问题——“战略敏捷”，也基于此。

实战化

另一方面，新技术应用，指向的是现实问题，服务的是现实需求。

关于审计智能化，市领导强调了“实战应用”，提到了多个重点发力方向，与当前上海重点推进的改革攻坚任务相关，而全市重点任务、改革难点任务，正是新技术、新模式的重要应用场景。

比如，财政资金使用管理方面，要增加分析维度，加强对财政支出进度、资金流向结构的分析，推动成本预算绩效管理从单一项目向综合项目拓展。探索“区块链+智能体”技术的协同应用，对多维度数据和共性预警提示信息开展深度关联分析，以提升财政资金穿透监管效能。

国资国企领域，要围绕主责主业聚焦情况、投资并购尽调决策规范以及参股投资风控等，继续开发和优化智能业务模块，及时向境外重点企业项目延伸审计智能监督。

开发区管理制度改革，要用好审计地理分析平台，对主导产业集聚度、专业服务营收占比等关键指标进行智能分析，为“一园一策”完善中央巡视整改方案提供辅助工具，助力园区规模化集约化发展。

对于市高级法院而言，要在运用新技术过程中提高认识，回答好司法实践中的新课题，形成更多具有引领性、示范性、带动性的成果。

而技术层面的革新，根本上是为了更好服务“主责主业”。

陈吉宁指出，要牢牢把握赋能审判这个主责主业，把提升办案质量放在首位，确保每一起案件经得起实践、历史、人民的检验，更好维护社会公平正义。

制度化

研究新情况、解决新问题，需要锚定目标、一抓到底，在强化责任落实和工作闭环上下功夫。

比如，对科技创新、产业创新的重要领域，要做到持续跟进、动态优化、抓紧抓实。做群众工作要更加扎实，回应群众诉求务必及时，排查风险隐患务必全面，预警应对处置务必快速。各级干部要深入一线，了解清楚具体行业、具体企业的真实需求，做到心中有数、心里有底。

与此同时，“新情况、新问题”常常事涉多头，有效协同，尤为必要。

“要强化协同，进一步加强跨部门协作、跨领域统筹、跨层级贯通，推动全市上下拧成‘一股绳’、树牢‘一盘棋’。”陈吉宁指出，上下条块之间要更好“握指成拳”，强化同频共振、协力攻坚，形成部门指导精准科学、区里落实坚决有力的局面。

此外，还有一条更深层次的要求，不仅关乎解决问题的实效，亦关乎这座城市的功能和使命。

“要始终保持战略敏捷，把宏观和微观结合起来，既见‘树木’又见‘森林’，在把握发展规律中解决具体问题。”陈吉宁在市委季度工作会议上强调，要善于从“解决一件事”到“解决一类事”，“把共性问题的解决化为体制机制改革、政策制度创新的重要依据，在实践中检验政策制度的及时性、针对性、有效性，把政策措施落实得更精准、更符合实际”。

这意味着，既要解决个案问题，更要打开问题的“底层”，从政策、机制等层面发力；既要率先研究具体的“新情况”、解决微观的“新问题”，更要带头探索符合发展规律、顺应前沿趋势的“新经验”“新模式”，推动制度化解决问题，为长远夯实基础，为全国改革发展作出贡献。

对于担负着“挑大梁、作贡献”职责使命的上海而言，在这些方面的发力，当是应有之义。

原标题：《【上海一周】“新问题”和“下功夫”》

题图来源：上观题图 图片来源：陈正宝 摄

解放日报·上观新闻 观见工作室出品

来源：作者：解放日报 朱珉迕