黑飞入法！2026无人机新规核心变化 + UOM平台全流程操作

2026年，无人机监管将迈入全面合规、全程联网、实时可追溯的严管新阶段。随着《治安管理处罚法》完成修订、两项无人机强制性国家标准正式落地，以及UOM（民用无人驾驶航空器综合管理平台）全面投入运行，“黑飞”行为将被彻底根除。届时，所有起飞重量达到或超过250克的民用无人机，必须依次完成实名登记、激活入网、运行识别和飞行申报四个环节，方可合法升空。

新规分两批实施：已生效的须严格遵守，即将实施的需提前准备。

（一）已实施：2026年1月1日起（《治安管理处罚法》修订）

• “黑飞”正式入法，被纳入“妨害公共安全”行为。

• 处罚升级：违规飞入限飞区等情节较重者，处5–10日拘留；非法跨境飞行，处10–15日拘留；造成重大事故或影响航班运行，追究刑事责任。

（二）即将实施：2026年5月1日起（两项强制性国标）
两项国标为硬性门槛，未达标不得飞行，存量机需抓紧升级。

实名登记与激活要求（GB 46761-2025）

适用：空机重量≥250g的民用无人机（室内除外）。

要求：一机一证一码，在UOM平台完成实名登记+激活；未激活的无人机被技术锁死，无法起飞；机身须粘贴≥2cm×2cm的系统生成二维码。

运行识别规范（GB 46750-2025）

2026.5.1起：无识别功能的无人机禁止飞行。

2026.11.1前：老机可通过固件升级或硬件加装完成识别功能改造。

2027.6.1前：所有存量机必须完成升级+登记激活，否则永久禁飞。

强制双识别：广播式（如ADS-B）+ 网络式（直连UOM平台）。全程自动发码（开机→飞行→降落），不可手动关闭！

01

机型分类与合规要求

02

UOM平台申报全流程

UOM（民航局官方唯一无人机管理平台）支持电脑端和手机端，所有合规操作均在此完成。

平台入口

• 电脑端：https://uom.caac.gov.cn

• 手机端：应用商店搜索「UOM」或「UOM智飞」下载官方App

Step 1：账号注册与实名（必做）

个人或企业用户均需先注册并完成实名核验。

1. 打开UOM官网/App，点击「免费注册」，填写手机号、验证码、登录密码。

2. 进入「个人中心」，完成「实名核验」：

3. 个人：填写身份证号，实时人脸核验（不可用照片）。

4. 企业：上传营业执照、法人信息，完成授权验证（需法人配合）。

5. 一个账号可管理多台无人机和多名飞手，无需重复注册。

Step 2：无人机登记（“上户口”，一机一码）

路径：

登录后 → 首页「我的航空器」→「新增」

2.1 填写必填信息

• 品牌型号（如实填写）

• SN序列号（在机身、电池仓或包装盒上查找）

• 购买凭证（上传清晰发票照片）

• 补充信息：重量、颜色、用途（航拍/测绘/植保等）

• 实名登记标志由系统自动生成，无需手动填写

2.2 审核与激活

• 提交后通常“秒审”，最慢不超过1个工作日

• 审核通过后，系统生成「唯一登记编号 + 专属二维码」，下载并打印

• 将二维码粘贴在机身显眼处（≥2cm×2cm，不可遮挡、涂改）

• 必须完成「激活」：未激活的无人机将被技术锁死，无法起飞（激活按钮在登记详情页）

2.3 存量机升级提示
2026年前购买的无人机，需联系厂家完成固件升级或加装识别模块，升级后在UOM平台更新设备信息，确保符合双识别要求。

Step 3：飞手信息绑定

路径：

登录后 →「我的操控员」→「新增」或「同步」

3.1 个人飞手

• 轻型/微型非商用：无需CAAC执照，直接绑定本人信息

• 商业飞行/超视距飞行：必须持有CAAC执照，系统自动核验

3.2 企业账号

• 填写飞手姓名、身份证号、手机号，获取验证码完成绑定

• 有CAAC执照者自动核验；无执照者标注「仅限微型/轻型非商用飞行」，不可用于商业作业。

Step 4：飞行活动申报（每次飞行必做）

路径：

登录后 →「运行管理」→「飞行活动申请」→「新增」

4.1 基础信息

• 任务性质（航拍、测绘、巡检、植保等）

• 飞行时间：至少提前24小时申报（起始与结束时间）

• 飞行区域：在地图上精准框选，避开禁飞区、限飞区（机场、军事区、政府机关、学校、医院、居民密集区等）

• 飞行高度：微型≤50m，轻型≤120m，小型及以上按审批高度填写

• 起降点：精确坐标或详细地址

4.2 设备与飞手绑定

• 选择已登记且已激活的无人机

• 选择已绑定的飞手（商业飞行需选有CAAC执照者）

• 多机集群飞行（≥3台）：需额外提交协同飞行方案（编队、安全措施）

4.3 材料上传

• 通用材料：安全承诺书（系统模板，勾选确认即可）

• 商业飞行必传：

• 第三者责任险保单（保额≥100万，清晰可辨）

• 企业营业执照、无人机运营资质

• 对应作业资质（如测绘、电力巡检资质等）

• 特殊场景补充：

• 夜间飞行：照明设备说明

• 超视距飞行：超视距执照 + 链路保障方案

• 机场/军管区附近：相关部门批准文件（提前向空管、军方申请）

4.4 提交与审批

• 流程：自动预审 → 人工复核 → 短信+App推送结果

• 常规审批：1–2个工作日；应急飞行（抢险救灾）可申请加急

• 状态查询：「申请记录」中查看（待审核/已批准/驳回），驳回需修改后重提

4.5 起飞前确认（否则违规）
飞行申请批准后，起飞前30分钟内必须：

• 进入「申请记录」→ 找到已批准的申请 → 点击「起飞确认」

• 如实上报：实际起飞时间、设备状态、飞手信息

• 未完成起飞确认擅自起飞 = 违规飞行，将面临处罚

4.6 飞行后报备
降落后1小时内完成：

• 进入「申请记录」→ 对应记录 → 点击「降落」→ 提交飞行报告

• 报告内容：实际起降时间、飞行轨迹、异常情况（无异常填“正常”）

Step 5：常见场景简化流程（省时技巧）

飞行器浙江省试飞空域.pdf

杭州智翔航空技术有限公司成立于2016年，与原浙江省交通干部学校合作办学，系国家高新技术企业，始终秉承“让无人机飞起来”的企业愿景，长期专注无人机教育、软硬件开发与技术服条，可为行业客户提供低空一体化解决方案。公司现有员工百余人，已在省内设立近十余家分（子）公司。

2018年9月，智翔航空获批“民用无人驾驶航空器操控员执照浙江省考试点”，具备全资质执照培训、开发行业应用课程、人社标准职业技能等级认定三大人才培养体系，常年配备专职教员60余名，累计培训学员逾5万人，持续为低空经济输送专业人才。

自2017年3月成为大疆行业合作伙伴以来，公司依托自主研发的无人机飞控管理平台，为客户提供“一站式”解决方案与专业技术服务。

2021年，在浙江省应急管理厅指导下，发起成立浙江天之翼无人机应急救援队，积极参与社会救援、应急演练及无人机专项技能比武，勇担企业社会责任。

公司以自主研发的“智同”系列无人机为核心，为行业教学与专业应用提供一体化解决方案。

同时针对快速转场与任务响应需求，提供具备合法车载改装资质的定制化无人机系统，大幅提升部署效率。

智翔匠心4S维保服务中心，建立了从接机检测、故障维修到最终交付的标准化全流程体系。我们通过全周期数字化管理，确保每一项服务都高效、透明、流程可追溯，精准满足客户对维保服务的核心需求。