工商银行开州支行三位60后落马：违规放贷3.77亿元，时隔9年领刑

自首9年后，他们等到了一审判决。

2026年3月31日，中国裁判文书网刊登的《郭某政;樊某顺;何某违法发放贷款罪一审刑事判决书》【（2025）渝0154刑初204号】，披露了中国A银行开州支行三位60后违法发放贷款细节。

郭某政，男，1966年8月出生，汉族，重庆市开州区人，2008年2月27日至2014年6月17日期间任中国A银行开州支行公司业务部经理。

何某，男，1965年10月出生，汉族，重庆市云阳县人，2009年9月16日至2014年8月8日期间任中国A银行开州支行副行长。

樊某顺，男，1963年12月出生，汉族，重庆市城口县人，2012年3月15日至2018年4月3日期间任中国A银行开州支行行长。

黄桷树财经还原了整个案件过程。

2009年，中国A银行推出国内订单融资贷款业务，贷款对象为中国A银行核心客户的供货企业。

2011年底至2014年9月期间，B公司分别以其与广东C、芜湖C的购销合同项下预期销货款作质押，向中国A银行开州支行申请国内订单融资贷款。

申请过程中，易某权实施多项骗贷行为：在为B公司申请贷款过程中，易某权虚构贷款用途，虚增营业收入、利润，并向银行提交虚假的年度财务审计报告；易某权还私刻广东C、芜湖C公司印章，以两家公司名义在虚构合同金额的《确认书》上盖章并提供给银行。

黄桷树财经查询得知，中国A银行为中国工商银行，B公司为重庆市开州区鑫泰电子公司（曾用名：开县鑫泰电子公司），易某权为易炳权。

易炳权的证言证实：重庆市开州区鑫泰电子公司为从工商银行开州支行申请贷款，他邀请郭某政到香港、澳门游玩一次，送了一块劳力士手表；邀请何某到香港、澳门游玩三次，送了一部苹果手机；安排樊某顺去香港、澳门旅游两次，送了一部尼康相机、一块劳力士手表。2017年左右，何某主动退了他一些现金，说是这几年他在何某身上花的钱；樊某顺主动将尼康相机和劳力士手表退还给他了。

收受贿赂后，郭某政、何某、樊某顺在办理重庆市开州区鑫泰电子公司国内订单融资贷款过程中未严格审查，未发现易炳权提供的虚假材料，最终导致中国工商银行向重庆市开州区鑫泰电子公司发放国内订单融资贷款18笔，累计金额3.77亿元。

具体来看，郭某政参与发放贷款3.77亿元，何某参与发放贷款3.67亿元，樊某顺参与发放贷款3.57亿元。贷款发放后，郭某政、何某、樊某顺未严格落实贷后管理职责，致使中国工商银行持续向重庆市开州区鑫泰电子公司发放贷款。

风险很快就爆发了。

2014年11月，因重庆市开州区鑫泰电子公司未还到期贷款，中国工商银行将重庆市开州区鑫泰电子公司所有贷款纳入不良。截至2016年2月，重庆市开州区鑫泰电子公司在中国工商银行的项目贷款、流动资金贷款、国内订单融资贷款等各类贷款本金余额1.18亿元、利息1.11亿元。

2016年6月，中国工商银行重庆市分行将重庆市开州区鑫泰电子公司各类不良贷款以4541.63万元转让给中国D资产管理股份有限公司。2016年11月，中国D资产管理有限公司授权重庆市分行委托处置打包转让资产。转让后，重庆市分行通过清收现金收回72万元，通过办理强制公证，执行期间重庆市分行打包处置给E管理公司，受偿金额为5194.17万元。2018年12月，中国工商银行核销呆账6493.74万元，利息2853.62万元。

案发后，中国工商银行开州支行三名涉案人员的到案轨迹略有不同。

2017年2月22日、2月23日，樊某顺、何某经民警电话通知后主动到公安机关，后如实供述自己的犯罪事实；2025年1月2日，民警通过开州支行行长联系郭某政配合调查，郭某政接电话通知后主动到行长办公室，后被民警带走进行讯问，其到案后如实供述自己的犯罪事实。因此，郭某政、何某、樊某顺三人均构成自首。

2025年11月24日，重庆市开州区人民法院作出一审判决：

一、郭某政犯违法发放贷款罪，判处有期徒刑二年八个月（刑期自2025年1月2日起至2027年9月1日止），并处罚金五万元。

二、何某犯违法发放贷款罪，判处有期徒刑二年四个月（刑期自2025年1月3日起至2027年5月1日止），并处罚金四万元。

三、樊某顺犯违法发放贷款罪，判处有期徒刑二年（刑期自2025年1月3日起至2027年1月1日止），并处罚金三万元。

四、公安机关扣押的未随案移送的被告人郭某政“ROLEX”腕表一块、苹果手机一部；被告人何某佳能相机一部、相机背包一个，均予以没收。

值得一提的是，作为这场违规放贷案的始作俑者易炳权已经先行获刑。

2024年5月22日，易炳权因犯骗取贷款罪，被重庆市开州区人民法院判处有期徒刑三年，并处罚金十万元。