昭通筑牢防返贫底线 过渡期五年考核连续全省第一

“要不是政府帮扶，我们家真不知道该怎么撑下去。”回忆起三年前丈夫重病、两个孩子尚在读书的日子，45岁的云南省昭通市镇雄县粉壁村村民李春琴难掩感慨。2023年，当地镇村干部走访发现家庭困难后，将其纳为动态识别防止返贫监测对象(以下简称监测对象)，通过办理低保、落实健康及教育帮扶政策，帮助全家渡过难关。

这是2021至2025年，昭通市在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期里，筑牢防返贫底线的一个真实缩影。

2025‎年‎2‎月‎26‎日，工人们在镇雄纺织服装产业园生产线上工作。林绍博 摄

昭通市地处云、贵、川三省交界处的乌蒙山腹地，是全国脱贫人口最多的地级市，635万户籍人口中有185.07万脱贫人口、26.85万监测对象，脱贫人口和监测对象均占全省四分之一。

“过渡期里，我们以监测帮扶守底线，不让一户农村家庭返贫致贫。”昭通市农业农村局党组书记、局长罗光华介绍，五年来，该市累计识别监测对象6.36万户26.85万人。其中，5.37万户23.54万人已消除返贫致贫风险，未消除风险对象均已落实帮扶措施。全市巩固脱贫成果考核连续5年位列云南省第一。

过渡期以来，昭通市在全省率先实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，通过外出务工稳岗就业、返乡创业就近就业等带动民众稳定增收。5年来，全市农村居民人均可支配收入年均增长8.5%左右，增速均高于全国、全省平均水平及全市经济增速。

作为云南省劳动力输出大市，昭通市健全市、县、乡、村就业服务平台和29个驻外就业服务站，与省外110个地区建立劳务协作长效机制，创新推出“出家门、上车门、进厂门”“点对点、一站式”劳务输出模式，常年稳定转移就业260万人以上。

2月26日，昭通市2026年“春暖农民工”服务返岗卯家湾安置区欢送仪式现场。赵连杰 摄

同时，通过建成5个“幸福里”社区、22个创业平台、270个“家门口的务工车间”，累计引导16.9万人返乡入乡创业，带动43.6万人次就近就地就业，实现挣钱、顾家“两不误”。

在全国跨县易地搬迁建档立卡贫困户人口最多的安置区——昭通市鲁甸县卯家湾安置区，3.9万名跨县搬迁民众生活日渐红火。“从海拔3000多米的大山搬到县城，五年来日子一年比一年甜！”搬迁民众周永秀说，如今两个儿子在家门口有了稳定工作，全家再也不用靠种地、养羊维生。

数据显示，五年来，全市统筹297.39亿元支持巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村全面振兴，设立“防贫保、惠民保、巨灾保”等地方政策性保险，有效防止8.7万户民众因病、因灾等返贫致贫。2025年，昭通市人均纯收入低于1万元且有劳动力的家庭实现动态清零。

昭通市2026年政府工作报告指出，该市将通过健全常态化防止返贫致贫机制、持续做好易地搬迁后续扶持等，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

来源/中国新闻网 作者 时文枝

终审/保进 编审/刘玉 校对/马思 编辑/何淑倩格

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