美伊未谈妥，战火可能重启，专家分析美国与北约距“离婚”不远了

4月12日，巴基斯坦伊斯兰堡塞雷纳酒店。美国副总统万斯在新闻发布会上，对着镜头说出了让全世界心头一紧的话。

“好消息是，我们已经谈了21个小时，与伊朗人进行了多次实质性讨论。坏消息是，我们尚未达成协议。”万斯说，“我们将在未达成协议的情况下返回美国。”

从11日下午到12日凌晨，美伊双方以不同形式举行了多轮谈判及相关技术性磋商。三轮谈判，21个小时的“马拉松式对话”，最终以“未达成共识”收场。伊朗塔斯尼姆通讯社援引知情人士的话，把谈判破裂的“锅”直接扣在了美国头上——由于美方“漫天要价”，伊美伊斯兰堡谈判未取得实质进展。伊朗媒体更是直言，美国的“过分要求”阻碍了共同框架和协议的达成。双方的分歧集中在霍尔木兹海峡控制权、铀浓缩权利、被冻结资产解冻等核心议题上，每一条都是伊朗的红线，每一条也是美国的底线。

万斯将返美，特朗普的“B计划”，要启动了。

谈判桌还没凉透，特朗普已经按下了“战争准备”的按钮。

就在万斯启程返美的同时，特朗普在白宫放出狠话：“我们给了伊朗机会，他们拒绝了。现在，我们必须考虑所有选项。”美军在中东的部署“已经完成”，军舰已重新装填弹药，战机已挂载导弹。美媒此前披露，白宫已制定备用方案：一旦外交途径失败，美军将恢复对伊朗的军事打击，打击目标不仅限于军事设施，还可能包括伊朗的经济命脉——哈尔克岛、炼油厂、甚至发电厂。

伊朗方面同样做好了最坏的准备。伊朗伊斯兰革命卫队已部署新型导弹发射装置，打击范围覆盖整个波斯湾。革命卫队海军司令警告，若美军再次发动打击，伊朗将“对等回应”，不仅封锁霍尔木兹海峡，还将攻击美军在中东的所有基地。

谈判桌上的“和平曙光”，正在被双方的备战命令一寸寸吞没。

比美伊谈判破裂更让五角大楼焦虑的，是美欧关系正在被这场战争彻底撕裂。

自2月28日美以对伊朗开战以来，特朗普不断抱怨北约盟友“不给力”。从抨击北约是“纸老虎”到威胁“退群”，特朗普的怒火在4月9日与北约秘书长吕特会晤时达到了顶点。白宫新闻秘书莱维特直言：“北约在美国对伊朗的军事行动期间没能通过考验。”

北约盟友的“不为所动”，令特朗普政府怒火中烧。西班牙明确禁止参与伊朗军事行动的美国军机使用其领空，还拒绝美军使用罗塔和莫龙军事基地。法国仅在美国保证相关飞机不参与对伊朗打击的前提下，才允许其使用法国南部基地。德国高级官员公开批评特朗普发动战争的决策，引发美方不满。意大利一度短暂阻止美国使用其位于西西里岛的空军基地。

《华尔街日报》援引美国政府官员消息披露，特朗普政府正考虑一项“惩罚”计划：将美军从那些在伊朗战争中“缺乏助益”的北约成员国撤出，重新部署到展现更多支持的国家，还可能关闭至少一个欧洲国家的美军基地，西班牙或德国是候选对象。相比特朗普近期威胁要让美国彻底退出北约，这项计划的惩罚力度要“温和”一些，但它传递的信号同样清晰：谁不听话，谁就失去美军的保护。

美国在欧洲驻扎着约8.4万名士兵，具体人数会因军事演习和轮换部署而有所变化。2020年，在特朗普的第一个任期内，他曾下令从德国撤出约1.2万名美军士兵。如今，特朗普正在考虑更大的撤军计划。波兰、罗马尼亚、立陶宛和希腊等被视为“支持派”的国家可能从中受益，但这也可能导致更多美军部署在更靠近俄罗斯边境的地方。

美伊谈判破裂与美欧关系恶化，并非孤立事件，而是同一场危机在不同维度上的投影。

欧洲普遍认为此次对伊朗的军事行动是“美国的战争”，且美方在行动前并未与盟友充分协商；另一方面，行动缺乏联合国授权，在欧洲看来存在合法性问题。此外，近期美欧在经贸领域摩擦加剧，也削弱了欧洲配合美国战略的意愿。

英国甚至召集了除美国外的40个国家举行线上会议，专门讨论霍尔木兹海峡通航的外交解决方案。当美国在伊朗战场上进退两难时，其最铁的盟友已经开始“绕开美国”另寻出路。复旦大学欧洲问题学者简军波在接受澎湃新闻采访时指出，此次围绕伊朗问题的分歧，更像是一个“导火索”。特朗普一直主张欧洲应自行承担安全责任，并倾向于从欧洲撤回美军力量；而此次欧洲各国在霍尔木兹海峡和伊朗问题上的冷淡态度，进一步强化了他的既有立场。

4月12日，万斯返美，卡利巴夫回德黑兰。三轮谈判，没有达成任何协议。特朗普的“B计划”，要启动了。而北约盟友的集体“断奶”，正在把这场跨大西洋的拉锯战推向深渊。

当特朗普在白宫骂北约是“纸老虎”的时候，英国正在牵头40国开会。当美国在伊朗战场上进退两难时，西班牙关闭了领空，法国禁止了军机过境，德国公开批评了战争决策。当特朗普威胁“退出北约”的时候，北约盟友正在用实际行动告诉美国：这场战争，我们不买单。

美伊谈判破裂，战火可能随时重启。美国与北约的关系，也正在走向自建立以来最严重的危机。不是伊朗不想谈，是底线退不了；不是美国不想停，是内塔尼亚胡不让；不是北约不想帮，是这场战争从一开始就不该打。

当万斯说“我们给了伊朗机会”的时候，特朗普的军舰正在装填导弹。当卡利巴夫说“伊朗不会放弃权利”的时候，以色列的炸弹还在黎巴嫩落下。当特朗普说“北约是纸老虎”的时候，欧洲盟友正在用行动告诉美国：我们不跟你玩了。

两场危机，同一个根源——霸权行不通了。不是美国想退，是美国发现自己根本撑不住。中国有句老话：得道者多助，失道者寡助。当美国的“最后通牒”被伊朗一次次打破，当欧洲盟友一个个转身离去，当特朗普还在白宫骂“纸老虎”的时候——全世界都看明白了：这条路，美国走不通了。而中巴五点倡议，才是和平的正道。