4月8日凌晨,距离特朗普设定的“最后期限”只剩不到一个半小时,美国和伊朗分别宣布同意停火。双方定于4月10日在巴基斯坦伊斯兰堡开启为期两周的谈判。特朗普事后向媒体表示,他认为是中国促成了伊朗参与停火谈判,“我听说是的”。
消息一出,中方迅速回应了两句话:一、对有关方面宣布达成停火安排表示欢迎;二、支持巴基斯坦等国所作的斡旋努力,并强调一贯主张尽快停火止战、通过政治外交途径化解争端。
问题来了——距离最后通牒只剩一个半小时,美伊同步宣布停火,到底是谁在关键时刻把双方推到了谈判桌前?
再看巴基斯坦的紧急斡旋,据三名伊朗官员透露,停火协议达成之前,巴基斯坦曾展开密集外交斡旋,中国也在最后时刻出面介入,敦促伊朗保持克制、展现灵活性以缓和局势。一位参与斡旋国家的官员透露,在“最后期限”逼近之际,中方以及美国副总统万斯分别促成伊美达成协议,其中中方成功帮助说服伊朗同意停火。
最关键的一点——伊朗为什么会在这时候点头?伊朗在停火前抛出了一份十点方案,核心内容包括:霍尔木兹海峡的受控通行、美国作战部队从该地区所有基地撤出、解除所有针对伊朗的制裁、解冻被冻结海外资产等。这些诉求伊朗已经提了很久,美国一直不接受。但这一次,巴基斯坦方面向伊朗表示,美方已接受这些原则作为谈判基础。没有这个前提,伊朗不可能坐到谈判桌前。
所以,停火的直接推手是:美方在最后关头调整了谈判底线,接受了伊朗的十点原则作为谈判基础;巴基斯坦作为斡旋主渠道紧急传递信息;中方在最后时刻介入,协助说服伊朗。三者同时作用,才在最后一刻把双方拉了回来。
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特朗普把功劳直接给了中国,这一说法在国际舆论场引发了不小的关注。那么问题来了——中国在促成这次停火的过程中,到底扮演了什么角色?光靠特朗普一句话显然不够,得看具体做了什么。
客观地说,中国在这次停火中的作用,既不是“临门一脚”的突击介入,也不是单纯的旁观者。事实链条很清晰:据伊朗官员透露,中国在最后时刻出面介入,敦促伊朗保持克制、展现灵活性以缓和局势。美联社的报道也说得很具体,中方成功帮助说服伊朗同意停火,此前中方主要通过巴基斯坦、土耳其、埃及等中间方开展工作。
但把这些事实串联起来,会发现一个更关键的信息——中国的介入绝不是临时起意。战事爆发以来,王毅外长同相关国家的外长先后26次通话,中国政府中东问题特使赴地区穿梭斡旋。最近,中国和巴基斯坦还共同提出了关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议。
这些动作不是新闻稿里的一句“积极致力于促和止战”,而是实实在在的外交投入。26次通话意味着什么?这意味着从战事爆发第一天起,中方就在做信息交换、立场协调、寻找破局窗口的工作,而不是等到最后期限才出手。
当然,也有人会问:特朗普说中国促成了停火,是不是在给中方“戴高帽”?这种可能性不能排除。但不管特朗普的真实用意是什么,有一点很清楚——中国在中东的调解角色已经被国际社会实质性认可。这不是靠说出来的,是靠一次次的通电话、一次次的穿梭外交、一份份的联合倡议积累起来的。一个负责任大国的形象,不是靠口号建立的,是靠一场又一场的具体外交行动堆出来的。
中方的回应也很有分寸:一方面欢迎停火安排,另一方面强调支持巴基斯坦等国的斡旋努力。这个表态既承认了各方的作用,也体现了中方一贯的立场——不抢功,不越位,但该做的事一件不落。
这恐怕是所有人最关心的问题:两周停火,到底能换来什么?伊朗最高国家安全委员会的声明说得很直接,谈判并不意味着战争结束,只有当十点计划中的各项原则已被接受、细节在谈判中得到最终确定,伊朗才会最终同意结束战争。换句话说,两周只是计时器,远不是终局。
那美伊的分歧到底有多大呢?美方此前通过巴基斯坦向伊朗提出的方案涵盖停火、核限制、导弹约束等内容;伊朗则要求停止军事打击、提供安全保障、支付战争赔偿。双方在近半个世纪里积累的矛盾,想用两周解决,显然是不现实的。
除此之外,还有以色列这个变量。以色列对停火的承诺带有明显的“选择性”——虽然表示尊重美方决定,但其声明强调“停火不包括黎巴嫩”。而伊朗的十点方案明确要求结束对“抵抗轴心”所有成员的战争,包括黎巴嫩方向。以色列如果在黎巴嫩继续主导进攻节奏,甚至采取暗中破坏或定向暗杀的手段,会直接冲击美伊互信。
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两周后的走向,无非几种可能:最乐观的是达成一揽子协议,但可能性极低;其次是达成局部协议,比如只解决核问题;更可能的是继续往后拖、继续谈;最坏的情况是两周后什么都没达成,战争重新爆发。现在的停火协议,说穿了是把最困难的问题往后推了两周。
还有一个容易被忽略的细节:伊朗方面已向全军下达停火命令,但停火命令传达至各作战单元可能需要一定时间。这意味着前几天的实际停火状态很可能是不完全的,战场上的小规模摩擦随时可能成为点燃战火的火星。
这场仗一开始为什么要打?下一次类似局面出现时,还要不要再打一遍?
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