钦北：让下沉警力成为化解矛盾纠纷的活水

“新风一吹，万木春来。”在钦州市公安局钦北分局大垌派出所，老黄和老梁这对邻里在热烈的掌声中握手言和，郑重签下调解协议。这场持续多年的坟山边界纠纷，在大垌镇调解工作组的专业调处与见证下，终于画上了圆满的句号。

类似这样“带着情绪来，抱着满意走”的场景，在钦北分局各派出所已越来越常见。2026年3月26日以来，钦州市公安局钦北分局推动85名警力下沉至派出所，将工作重心移至矛盾纠纷排查化解工作。通过变被动接警为主动排查、变事后处置为源头预防，下沉民警用扎实的走访、规范的流程和务实的调解，逐步搭建起警民之间的信任桥梁，为化解矛盾纠纷注入源源不断的工作活力。

凝练“排查 记录 研判 调解 总结”

五步调解法

实现全流程闭环管理

基层矛盾纠纷类型多样、成因复杂，粗放式处理难以根除隐患，也易消耗群众信任。下沉警力在实践中将碎片化的处置动作转化为标准化、可追溯的工作机制，确保每一起纠纷“事事有回音、件件有着落”。

以子材派出所近期处置的一起房屋租赁纠纷为例，房东与租客李某因2017年一笔未开具收据的押金产生争议，现场各执一词。民警按“五步法”规范推进：现场排查固定基本信息，详实记录双方陈述；带回所内后结合《民法典》租赁合同条款进行法律研判，厘清举证责任；在情绪安抚基础上组织调解，提出兼顾实际的折中方案；达成协议后及时归档，并提炼同类租赁纠纷防范要点。这一流程将“凭经验办事”转为“按规范运行”，进一步保障了调解的合法性与公平性。

打破“坐堂办案”传统

推行村口巡回调解

矛盾化解的时效性，往往取决于警力介入的距离与姿态。下沉民警们走出办公区，将调解阵地延伸至街巷村口，用脚步缩短警民之间的物理与心理距离。

2026年3月31日，那香派出所下沉民警沈远高在排查走访期间，得知辖区两兄弟因老屋权属引发争执，在院坝地头，民警开展“就地调解”。面对情绪对立的双方，民警并未简单以治安案件定性，而是明确划清民事纠纷与违法冲突的法律边界，告知依法诉讼的正规途径，同时以亲属关系为纽带进行情理疏导，有效防止了事态升级。这种“走到家门口、说在理当中”的工作方式，打破了以往群众“跑远路、等排期”的被动局面。

巡回调解不仅提升了响应速度，更在潜移默化中重塑了基层纠纷的解决形态。民警的身影频繁出现在群众身边，他们以平实态度倾听、以专业立场引导，这样的方式让警务工作更贴近生活、贴近民心，也让群众遇事有人管、难事有人帮。

将“单打独斗”变成“集体作战”

一站式解决群众诉求

复杂矛盾纠纷往往涉及多方利益与政策交叉，单靠公安机关一家难以实现“案结事了人和”。钦北分局注重整合基层治理资源，推动警务工作与村居自治、司法调解、网格管理深度融合。2026年4月9日，板城派出所组织六虾村村干部召开警民恳谈会，正是这一协同机制的生动缩影。会议将分散的调解力量拧成一股绳，通过信息共享、联动响应、联合调处，构建起“前端排查预警、中端多元化解、末端跟踪回访”的一站式工作格局。

在此框架下，鸿亭派出所处理的车辆后视镜损坏纠纷得以高效落地，2026年3月27日，鸿亭派出所辖区居民黄某与全某因车辆后视镜被掰坏一事产生纠纷，双方一同来到派出所。调解过程中，民警联合社区干部，从法、理、情多维切入，促成当事人互谅互让，达成调解协议，由全某一次性支付黄某维修费用600元，一场可能激化的邻里摩擦在基层平稳吸附。集体作战模式打破了部门壁垒，实现了资源集约与效能叠加。群众在派出所不仅能“找到人”，更能“办成事”。

“基层治理没有捷径，唯有重心下移、力量下沉、服务下倾。”钦州市公安局党委委员、副局长，钦北区副区长、公安分局党委书记、局长农立宪表示。钦北公安分局将持续完善矛盾纠纷多元化解机制，推动警务工作与群众需求精准对接，让法治精神在一线生根，让和谐因子在基层生长，以实实在在的治理成效，护航辖区长治久安与高质量发展。

来源：钦北公安