美伊谈判前瞻：上位的万斯、删帖的伊朗、被排斥的以色列

本周末（4月11日—4月12日）美国与伊朗的停战谈判将在巴基斯坦首都伊斯兰堡正式开始。此次谈判由巴基斯坦主持，该国也是美伊冲突主要的调停国。美国副总统JD万斯（JD.Vance）将主导美国谈判团，并已于当地时间10日晚从匈牙利首都布达佩斯出发前往伊斯兰堡出席谈判。在启程前，万斯表示，期待就伊朗问题展开谈判，并称美国总统特朗普已就谈判提供了“相当明确的指导方针”。然而，此前伊朗驻巴基斯坦大使删除了伊朗代表团将抵达伊斯兰堡的帖子，因此伊朗方面是否会如期参加谈判尚有悬念。作为冲突方的以色列则被排除在和谈之外。虽然德黑兰曾表示只给和谈15天时间，双方也都有意愿寻求“下车出口”，但是半岛电视台文章推测，由于双方分歧巨大，和谈很难在短期内达成共识。

谈判团就位

在巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫（Shehbaz Sharif）正式邀请双方推进全面解决战争的谈判后，会谈定于本周末在伊斯兰堡启动。白宫已确认，正式讨论将于当地时间周六上午开始。美国副总统万斯将率领代表团出席，同行的还有总统唐纳德·特朗普的特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）以及女婿贾里德·库什纳（Jared Kushner）。伊朗方面，议长穆罕默德·巴盖尔·加利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）和外长阿巴斯·阿拉格奇（Abbas Araghchi）预计将领衔代表团。目前尚不清楚伊朗伊斯兰革命卫队是否会派员出席（该部队正主导伊朗在战争中的军事行动）。加利巴夫本人曾是革命卫队指挥官。

两国代表团将下榻伊斯兰堡的塞雷纳酒店。该酒店位于首都“红区”，毗邻外交部，周边为重要政府建筑和使馆区，自周三晚至周日被征用，现有住客已被要求离开。该酒店也预计将作为会谈场地。当局已宣布4月9日和10日为联邦首都公共假日，但警察、医院和公共服务等关键部门除外。全市安保已全面升级，“红区”被封锁，通往伊斯兰堡的主要入口也已关闭。

预计谢里夫将正式主持会谈，并于4月10日或11日凌晨分别与双方举行预备性会晤，具体取决于代表团抵达时间。副总理兼外长伊沙克·达尔（Ishaq Dar）（在冲突期间一直参与穿梭外交）预计将在4月11日实际推动谈判。尚不清楚巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔（Asim Munir）元帅是否会参与。巴基斯坦外交部和军方新闻部门均未回应媒体询问。届时，美伊代表预计将分处不同房间，由巴基斯坦官员在双方之间传递信息。

但巴基斯坦官员提醒，在代表团实际抵达之前，一切仍存在不确定性。伊朗驻巴基斯坦大使礼萨·阿米里·莫加达姆（Reza Amiri Moghadam）曾在社交平台X上短暂宣布，伊朗代表团将于4月9日抵达。他写道：“尽管以色列政权多次违反停火协议、破坏外交努力，使伊朗国内舆论持怀疑态度，但代表团仍将就伊朗提出的10点方案展开严肃谈判。”但该帖数小时后被删除。

据伊斯兰堡官员称，已有来自国际媒体的30多份签证申请提交，其中至少20名记者已获批准；同时，一支30人的美国安全团队已抵达伊斯兰堡。

万斯成为谈判关键

万斯的参与被视为关键进展。伊朗官员对继续与威特科夫和库什纳接触持怀疑态度——他们提及今年2月在马斯喀特和日内瓦的谈判。当时会谈仍在进行，美国却对伊朗发动轰炸。他们认为万斯在结束冲突方面更为开放。作为2028年共和党总统候选人的潜在竞争者，万斯一直强调对美国长期卷入中东军事行动保持谨慎。

近几周来，巴基斯坦已成为华盛顿与德黑兰之间的重要中间人。尽管历史上与两国均存在紧张关系，但目前伊斯兰堡与双方均保持工作层面的联系。最近几天，陆军参谋长穆尼尔在密集外交努力中多次与美伊领导人通话。巴基斯坦与伊朗接壤（边界长约900公里），且拥有全球第二大什叶派穆斯林人口，这些因素增强了其对德黑兰的重要性。与中东多数国家不同，巴基斯坦境内没有美军基地，这在伊朗看来提升了其可信度。同时，自2004年以来，巴基斯坦被美国列为“主要非北约盟友”。

不过，美国驻伊斯兰堡大使职位长期空缺。自2018年以来，仅有一位正式大使唐纳德·布洛姆（Donald Blome，2022年至2025年初任职）。目前该职位仍为空缺。上一次美国在任总统访问巴基斯坦是2006年3月的乔治·W·布什（George W Bush）。上一次副总统访问则是2011年1月的乔·拜登（Joe Biden）。万斯此行——时隔15年——以结束战争为目的，而非双边关系事务，标志着美国在伊斯兰堡罕见且重要的参与程度。在美国尚未派驻大使的国家，由副总统访问本就极为少见。

双方分歧极大

双方带着重大分歧进入谈判。伊朗提出的10点和平方案包括：由伊朗监督霍尔木兹海峡、美国战斗部队撤出中东、停止对其盟友武装组织的军事行动等要求。美国尚未正式接受这些条件，尽管特朗普称该方案“可行”。白宫则表示，伊朗必须交出其浓缩铀库存，并将此视为不可谈判的要求。伊朗方面至少在官方层面尚未承认这一点。另一个争议焦点在黎巴嫩。以色列和美国坚称停火协议不包含针对黎巴嫩与真主党的袭击，伊朗和调停国巴基斯坦则认为应当包含黎巴嫩。

伊朗最高国家安全委员会于4月8日表示，会谈可能持续最长15天。分析人士则认为，短期内达成最终协议的可能性不大，双方之间存在深层不信任。伊朗驻伊斯兰堡大使莫加达姆（在其已删除的帖子中）暗示，德黑兰认为以色列持续打击意在破坏谈判。黎巴嫩正成为核心分歧点。巴基斯坦前驻华大使马苏德·哈立德（Masood Khalid）表示，谢里夫的邀请中明确提及黎巴嫩，暗示此前已与华盛顿讨论。“内塔尼亚胡立即拒绝了巴基斯坦的立场，而特朗普随后也将黎巴嫩排除在停火范围之外。”他说。总部位于华盛顿的独立分析师萨哈尔·汗（Sahar Khan）甚至将黎巴嫩描述为美以之间潜在的“断裂点”。

而在这次谈判中，以色列被排除在外，甚至是在两周临时停火临近开始不久，华盛顿才“通知”特拉维夫。美国媒体Daily Express US援引一份最新报告称，以色列方面因被排除在此次和谈之外感到不满。但是内塔尼亚胡对外声称，该国实际上从停火筹划伊始就参与其中。Daily Express US援引一名白宫官员的话提出了相反的说法，特朗普在最终敲定停火条款后不久，曾致电以色列总理本雅明·内塔尼亚胡，在对外宣布前迅速向其通报情况。内塔尼亚胡同意参与停火——但调解方和这名官员都表示，在停火宣布之前，以色列实际上并未被征询意见。内塔尼亚胡则对以色列第12频道（News 12）表示：“停火完全与以色列协调一致。”

只是就在美伊两周临时停火开始第一天，以及本次世界瞩目的美伊谈判开始前，以色列就对黎巴嫩实施了空袭。哈立德分析认为，在会谈开始前，氛围已经被破坏。“以色列正在扮演搅局者角色，试图破坏进程。”他说，“其对黎巴嫩的持续轰炸旨在触发各方立场进一步强硬，从而使谈判破裂。目前我们只能谨慎乐观，因为谈判势必复杂艰难，可能需要超过15天期限。”

图片来源于网络

iWeekly独家稿件，未经许可，请勿转载