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美国境内所有18-26岁男性将被自动注册征兵的消息引来不少关注。联系到处于脆弱停火状态的伊朗战争,很多在美华人不免担心这是不是哪天美国就要上演石壕吏,抓壮丁入伍。
大可不必担忧,虽然按美国相关政府机构的计划,自动注册征兵将在今年年底前实施,但这实际上并没有对美国征兵做根本性的改动,只是操作调整。打个比方,现在快到美国每年申报个人所得税的截止时间,如今征兵注册的调整,类似以前报税是填纸质的表格,现在可以电子申报。形式不同,可山姆大叔要从你身上扣走的钱,一分也不会变。
关于注册征兵,我们还几乎可以断言,除非哪天又打世界大战了,美国只会注册征兵,不会真的征兵。
先看美国注册征兵是怎么回事。
其实美国一直要求18-26岁的男性居民注册征兵。注意是居民,不光是公民,绿卡持有者,移民签证持有者,比如申请避难的,都需要注册。F-1签证学生这些非移民不用注册。
可这是注册征兵,不是征兵入伍。即如果美国哪天要征兵了,对象是18-26岁的男性,所以这些人要到美国政府里注册,告知自己属于这个人群。但具体什么时候征兵,是美国政府决定,不是注册了,就要入伍。
这次注册征兵的改动不是谁需要注册——以前需要注册的人,如今一样要注册,以前豁免的,如今依然豁免,改的是注册方式。过去是男性居民自己去注册,现在改为自动登记。
其实很早以前美国政界就呼吁改变注册方式了。因为过去的男性居民自行注册交由各个地方,行政成本高,效率低。而且很多人不会去注册,这倒不是为了逃兵役,而是不少年轻人根本不知道自己18岁时需要做这事儿。
美国各地政府注册征兵,最后主要是靠申请联邦助学金的学生,比如低收入家庭的孩子上大学申请Pell grant这种助学金,会需要完成注册征兵。可对于那些不拿政府助学金的年轻人,基本就处于没人管的状态。
没有按规定注册,理论上犯法,可美国各州几乎都不追查。导致美国注册征兵长期形成一个悖论:政府花很多钱做这事,按规定来注册的人不多,没注册违法的人很多。
到年底改成自动注册,会用一个统一的联邦系统取代如今各地分裂的注册,长远看效率高省钱,也不会再出现大部分人不守法的尴尬。
再来看年轻男性自动注册征兵了,是否被征兵的风险就更大了。
这个可以放心,美军从70年代起就转为全志愿兵,除非世界大战,几乎不可能再出现征兵。
美国在几个关键时间点启动过征兵,一个是南北战争,另一个是1917年加入一战,再一个是1940年,美国还没参加二战,但启动了征兵。
虽然现在美国社会里说到征兵都会联系到越战,但其实1940年的征兵一直延续到越战,不是越战才开始征兵。
二战后很长一段时间,一方面实际征的人数少,另一方面除了朝鲜战争都是和平时期,被征的年轻人只是去各个美军基地待几个月,所以反对征兵的声音不大。
越战改变了这一切,美国在越南的军事行动不断扩大,需要越来越多的士兵,高峰时一年征兵接近30万。可残酷的越南战场让征兵变得非常不受欢迎,年轻人被强制送上战场,反过来又导致美国国内反战浪潮越来越大。
越战还暴露出征兵的不公平性。理论上,所有18-26岁的年轻男子,都有被征召的风险,可在现实里,家境好的人往往能找到各种理由获得豁免。比如特朗普是家里找了个做医生的朋友,写了个有骨刺的证明,就被豁免了。
后来为了彰显公平,美国政府还搞了电视抽签,抽出生日期来选择被征召的年轻人,可就是这个抽签,也是不公平的,不同出生日期被抽中的概率并不一样。
尼克松上台后美国政府开始倾向于认为一支全志愿的军队,专业性更高,战斗力更强,也不会引发反战浪潮,到1973年后,就再没征兵过。
越战从1965到1973年,美国征兵170万,其中68%在越南服役过,实际占在越南美军的25%,阵亡占美军总阵亡的30%多。
也恰恰是越南征兵引发的强烈社会反感,让征兵在美国成了禁忌,除非世界大战,几乎不可能发生征兵。
即便是911后小布什发动阿富汗反恐战争,理论上非常正义,美国国内当时爱国主义也异常高涨,但征兵,连想都没想过,依然全部靠志愿参军。
现在也一样,无论伊朗战争怎么发展,征兵,美国政府根本不会去想。
当然,全志愿军这些年对美国社会也带来了负面影响。最显著的就是社会与战争出现了隔离,同时,服务国家的理念被削弱。
什么样的人最有可能在美国参军?经济条件不太好的年轻人,然后家里有从军的传统。
这使得即便美国处于战争状态,大部分美国人与战争是隔离的。
像阿富汗战争打了20年,上演了父子两代人参加打同一场战争,可美国国内的反战情绪远不如越战。很重要的一个因素是不同于越战,普通老百姓没有被征召送去战场的风险。
阿富汗战争、伊拉克战争乃至现在的伊朗战争,真正有生命危险的只有职业军人,很多还来自军人世家。当社会与真实的战争隔离得非常远,国家对战争的纠错能力就下降了。
阿富汗战争、伊拉克战争发展到后来就像自动驾驶,美国国内很多人都忘了还在打仗,军队打着打着也不知道为什么打仗。
当然,即便有这些问题,征兵在可预见的未来仍然是不可能回归美国社会——恢复征兵也未必能解决那些全志愿军队制度近年来展现出的缺陷。
所以,注册征兵,真的就是个形式,没啥实际影响。
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参考资料
https://www.usatoday.com/story/news/nation/2026/04/10/us-military-draft-automatic-registration-impacts/89552441007/
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