闪评 | 在野党联合呼吁强化武器出口审查 能否改变日本安保政策走向？

　　据日本共同社4月9日报道，针对日本政府拟放宽武器出口限制的动向，"中道改革联合"、立宪民主党、公明党三个日本在野党计划近期向政府提交建议草案，呼吁政府重视宪法所规定的和平主义原则，建立更严格的审查机制。

日本共同社报道截图

　　根据共同社获悉的建议草案，三党指出，若仓促调整武器出口规则，可能导致日本国际信誉受损，对和平外交产生不利影响，有必要构建严格的制度框架。草案强调，出口规则调整不应仅由政府和执政党决定，而应通过国会讨论等，履行必要程序，争取公众理解。

　　据报道，草案提出，对高杀伤性武器的出口应通过内阁决议；对于超过一定金额的出口项目，应事先向国会通报并接受严格审查。草案还呼吁在出口过程中充分评估对地区军事平衡的影响，强化对接收国转移武器的限制；对于"被认定正处于武装冲突的国家"，需制定明确标准，确保相关出口符合宪法和平主义原则及国际法。

　　中国国际问题研究院亚太所特聘研究员项昊宇在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时分析认为，日本放宽武器出口限制与宪法和平主义原则产生了根本性冲突。

　　日本宪法第九条作为和平主义的核心条款，明确规定日本"永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段"，"不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权"。传统的宪法解释认为，这一条款不仅限制日本自身发动战争，也禁止日本通过武器出口助长国际冲突。

　　自民党计划取消杀伤性武器的出口禁令，允许向冲突中的国家出口武器，并且弱化国会的审查权，实质上是对和平宪法的架空。

　　在项昊宇看来，日本在野党联合发声抵制，反映出日本国内对于自民党安保政策激进转向存在广泛担忧，一定程度上能够凝聚国内的和平力量，对自民党形成舆论压力。不过，在野党的举动或促使自民党在政策表述上进行微调，恐很难从根本上令自民党转变其激进图谋。

　　据日媒此前报道，日本自民党安全保障调查会6日召开会议，讨论放宽武器出口限制的方案，并计划在4月内修改"防卫装备转移三原则"及其运用指南，为武器出口"松绑"。

　　此举引发日本国内舆论批评。

　　项昊宇分析认为，日本政府放宽武器出口限制的举动将对日本政治、经济、社会带来一系列负面影响，如今在野党联合发声，显示出日本政府此举在日本社会引发广泛争议。

　　日本政府放宽武器出口是否违背宪法第九条的原则？批评者认为这将使日本从和平国家向战争国家转变，可能成为对外输出战争的国家。

　　政府试图弱化国会在武器出口决策中的作用，将国会从事前审查变成事后告知，这也被质疑违反了三权分立的原则，剥夺了国会作为"刹车片"的作用。

　　仓促的调整规则，可能导致日本的国际形象和信誉受损，背离战后长期坚持和平外交的承诺，对日本的国家形象造成不可挽回的伤害。

　　日本国内担忧日本经济对于军工产业产生依赖，一旦形成这种依赖将难以摆脱，会使日本经济陷入战争经济的陷阱。

　　从社会层面来看，此举会冲击日本战后形成的和平主义的社会共识，也会引发日本民众对于战争风险的担忧，加剧日本国内的政治分裂。同时这也会导致日本的军事开支进一步增加，挤压社会保障等民生领域的预算空间。

　　项昊宇进一步分析认为，日本"防卫装备转移三原则"及其后续放宽，已逐步突破战后安保框架，将对地区安全局势造成严重影响。

　　首先会打破东亚地区的军事平衡，刺激周边国家加强防范和戒备，来加速军事现代化的进程，加剧地区的紧张局势。

　　日本武器装备出口的范围扩大到杀伤性武器，并且可能向冲突中的国家出口武器，可能会使有关地区热点问题更加难以解决。

　　第三，会强化美日军事捆绑和一体化，使日本成为美国在亚太地区的武器生产和供应基地，加剧地区的阵营对抗，破坏以和平共处为核心的地区秩序。

　　战后以"和平宪法"为核心的日本安保体系已被实质性架空，这并非一蹴而就，而是长期以来通过小步慢跑的方式不断地试探和突破底线，反映出日本试图摆脱战后体制、实现所谓"正常国家"图谋、进而实现其成为所谓"军事大国"的战略野心。

　　来源 | 总台环球资讯

　　记者、编辑 | 单立娟

　　签审 | 杜慧琴

　　监制 | 刘轶瑶