工程噪音、街面扬尘？党建引领破解施工扰民难题

在淮海中路街道，K11二期、翠湖天地六期等多个重大项目正同步推进。工程施工周期长、强度大，一度让12345热线投诉量居高不下，影响了周边群众的日常生活。为破解难题，淮海中路街道综合行政执法队充分发挥党建引领作用，以城管工作室为抓手，打出一套“多元共治、专项整治和跨域联动”的组合拳，将治理难点转化为服务亮点。

从“被动应对”转向“主动治理”

根治顽疾，需从源头入手。中队首先将“工地噪音治理”列为年度重点攻坚事项，发挥网格党建联席会议作用，搭建起由网格、居委、物业、业委会和施工方等多方沟通的平台。

在大华居委城管社区工作室里，中队副队长兼网格站长坐镇，通过定期召开座谈会，收集居民关于施工时段和降噪措施的各类疑问；施工方也通过线上线下方式，主动向周边居民告知工程进度与降噪措施。信息透明了，误解和矛盾自然就减少了。同时，由中队牵头，让施工方签下《文明施工承诺书》，进一步提高了文明施工的意识。

“绿码”无事不扰，“红码”无处不在

为确保各类降噪措施落到实处，中队为每个工地建立动态管理台账，并根据合规情况实行“绿红码”差异化管理。对表现良好的工地给予“绿色赋码”，减少检查频次；对屡次违规的，则纳入“红色赋码”重点监管名单。通过一系列日常巡查、突击抽查和联合检查，详细掌握各工地降噪措施、作业时段和扬尘控制措施，施工方的合规意识也显著增强。

跨域联动拆藩篱，延伸治理优环境

针对部分工地施工影响波及到豫园、老西门等相邻街道的情况，淮海中路街道中队主动发起跨域治理联动，建立沟通协作机制，共享施工计划，协调错峰作业，避免噪音叠加，实现“问题发现无死角、执法处置无盲区”。

为同步推进周边环境综合整治，中队与工地施工方协同规范自忠路、吉安路等重点路段的非机动车停放；在工人就餐高峰时段，对流动摊贩采取教育劝导或依法查处等措施，引导工人前往正规网点就餐。同时，快递占道、路面破损等问题也被一并纳入视野，确保街区整体环境的整洁与安全。

一系列治理措施成效如何？居民的感受最直接。“现在清静多了，环境也规范了不少”，这是不少居民的反馈。目前，敏感时段违规施工现象已基本杜绝，12345热线相关投诉明显回落。自忠路、吉安路等重点区域，非机动车乱停放、流动摊贩占道等乱象得到有效抑制，道路通行效率显著提升，真正实现“施工不扰民、环境不打折”的目标。

从以往被动应对投诉，到如今主动预防管控。淮海中路街道综合行政执法队通过党建引领，发挥跨域联动机制，实现治理协同效能，不仅化解了矛盾，更激发了施工方的合规自觉和居民的参与热情，形成“多方参与、共治共享”的良性治理格局。

来源：黄浦城管

编辑：刘颖雯