1949年上海公安局长空缺，陈赓问陈毅：特科出的神枪手，能胜任吗

上海刚解放那阵子，治安乱得超乎想象。国民党撤退前留下一大堆特务潜伏，本地各路势力又搅和在一起，刚上任的市长陈毅天天头大，就想赶紧找个能镇场子的人接公安的摊子。这时候陈赓找上门，提了个从中央特科出来的神枪手，问这人能不能挑大梁。

这个人就是李士英，他早年在河南搞农民运动，1927年就入了党。1930年底北方局派他到上海中央特科学本事，直接分到行动科练技能，出来之后妥妥的王牌锄奸人员。学完本事他回北方局开展锄奸工作，顾顺章叛变后，他又被借调到上海继续执行锄奸任务。

1932年他完成两次锄奸任务后，在上海街头被法租界巡捕包围逮捕。不管敌人怎么审讯折磨，他半个字都没透露，硬扛了下来。半个月后法租界把他移交给南京国民政府，本来判了死刑，赶上全国抗日情绪高涨，最终改判了十年有期徒刑。

1937年抗日战争爆发，淞沪会战的时候，国民政府把监狱里的犯人编了队，拉去前线运送弹药。队伍半路遇上日军轰炸直接散了窝，李士英趁机脱离了控制，辗转被送到延安保护起来。1939年周恩来去苏联治病，李士英负责保卫工作，跟着一起去了莫斯科，还在共产国际党校学习。

德军闪击苏联之后党校停课，李士英就跟着李天佑等十几个人，由苏联人护送，计划经蒙古国回中国西北。到了乌兰巴托等了三个多月才接到延安的通知，结果计划走的路线被日军封锁了，只能又返回乌兰巴托，一行人凑在一起硬熬了一年多。后来得到消息说能从蒙古西南绕开日军控制区，走宁夏进延安，就是中间要穿四千里无人沙漠。

李士英和李天佑咬咬牙决定冒这个险，他们准备了三匹骆驼，雇了蒙古向导，带足水和干粮就出发了。半路上水袋意外漏光，一群人差点干渴至死，还是向导找到一口掩藏的水井才补上水。李天佑喝了太多凉水闹腹泻，一行人只能停下来休整一天。

白天沙漠热得烫人，他们就躲在骆驼影子里避暑，只敢晚上赶路，连着走了十三天连人烟都没见着。还是李天佑先发现远处的棚子，过去一问才知道刚到宁夏边上的戈壁滩，离目的地还有四百多里。当地人听说他们从沙漠另一头走过来，都惊讶得不行。

又走了四天终于到了定远营，俩人设宴招待蒙古向导，向导说自己本来就是想顺路来中国做生意，不敢单独穿沙漠才跟着走，说啥都不肯收钱。李士英俩人坚持付了钱才分开，各自分头赶路，1944年3月28日，俩人终于顺利抵达延安。这段闯沙漠的经历搁现在说，真的相当硬核。

1949年5月27日上海解放，第二天李士英就以华东局社会部副部长的身份，带着一千六百多名干部进上海接管旧警察局。他们逐层检查办公室档案室，接收文件设备清点物资，顺利完成了旧机构的交接，6月2日上海市人民政府公安局正式成立，李士英成为上海首任公安局长。

上任之后他立马安排人接管各个分局，派干部沉到基层，制定巡查方案，满街都有巡逻队动起来，排查潜伏特务和不法势力，还配合军管会开展工作，没多长时间就把混乱的治安局面给控住了。他上任办的第一起大案，就是查封上海市证券交易所。

当时上海金融圈被投机分子把持，黄金银元美钞主导市场，人民币根本站不住脚。1949年6月10日，李士英带着便衣和部队行动，直接控制了汉口路证券大楼的相关人员，甄别后扣押了一批投机分子，还抄没了大量黄金、外币和囤积的商品。这次行动直接打掉了投机分子的嚣张气焰，人民币也终于在上海站稳了脚跟。

还有件事真的特别解气，1949年7月6日，上海搞庆祝解放纪念抗战的游行，美国驻上海领事馆副领事欧立夫开车直接冲撞游行队伍，岗警制止没用，只能把他扣下来。结果这人在分局里还撒野，砸坏办公东西还踢伤工作人员，气焰特别嚣张。

李士英接到报告直接下令，不认所谓的外交豁免权，就按中国的法律来处理，一点情面都不讲。消息传开之后全国民众都特别振奋，过去洋人在中国地盘上横行无忌没人管的日子，真的一去不复返了。

李士英在上海公安局长任上，一直领着公安队伍整顿治安处理案件，稳稳稳住了上海的社会秩序，直到后来工作调动离开。他这段经历，也让我们能直观看到解放初期公安工作到底面临什么样的挑战，前辈们是怎么打开局面的。能在那个混乱的时候镇住上海，陈赓果然没看错人。

参考资料：人民日报 李士英：上海市首任公安局长