你敢信吗?一百多年前军阀混战自顾不暇的北洋政府,随手签了一份远在欧洲的国际条约,当时谁都没把这事当回事,连签字的人估计都搞不清条约说的那块地方在哪。结果过了整整一百年,这份没人放在心上的旧条约,居然成了中国进入北极的核心通行证,给现在的我们省下不知道多少力气,说一句躺赢真不过分。
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1920年,这份叫《斯瓦尔巴条约》的协议在巴黎签署,当时凑过来签字的一共有英美法意日等18个国家。条约说的事很简单,北极圈里的斯瓦尔巴群岛,主权归挪威,但是所有签字国的公民,都能自由进出这块地方,不管是搞科研还是做经济开发,都有合法权利。
1925年,北洋政府也跟着签了字。那时候国内乱成一锅粥,各路军阀忙着抢地盘,谁有闲心去管北极圈那边的事啊。签这份条约,跟平时签阅一份例行公文没区别,没人觉得这玩意几十年后能有啥大用处。
可谁能想到,就是这么个无心之举,百年之后成了谁都抢不走的香饽饽。咱先说说斯瓦尔巴群岛到底重要在哪,它处在北纬74度到81度之间,是目前距离北极点最近的适合人类居住的陆地之一。北极地区藏着全球13%的未探明石油,还有30%的未探明天然气,全都是实打实的战略资源。
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这几年全球气候变暖,北极的冰层不断融化,原来走不了的北极航道,现在慢慢能通航了。从中国走北极航道去欧洲,比起传统走马六甲海峡、苏伊士运河的路线,距离直接缩短了将近三分之一。省下的可不只是赶路的时间,那都是真金白银的巨额运输成本,对整个外贸和航运行业都是巨大的利好。
2004年,中国在斯瓦尔巴群岛的新奥尔松建起了北极黄河科考站。很多人不知道,我们能顺顺利利在这里建站,压根不是跟别人磨破嘴皮子求来的资格。我们就是凭着《斯瓦尔巴条约》缔约国的身份,堂堂正正就进去了,百年前的一个签字,直接给后人铺好了合法合规的权利底子。
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黄河站建成之后,我们在北极的科研实力涨得飞快。极地气象观测、冰川变化监测、高空大气物理研究,一项接一项的成果不停冒出来。到这几年,中国已经成了北极科研领域谁都不能忽视的重要力量,话语权越来越重。
2018年,我们正式发布了《中国的北极政策》白皮书,明明白白说中国是“近北极国家”,会积极参与北极事务。这份底气,很大一部分就来自百年前拿到手的缔约国身份,这是法理上站得住脚的资格,别人挑不出一点错。
现在国际上的北极博弈越来越激烈,美国俄罗斯加拿大还有几个北欧国家,都在抓紧布局抢位置,谁都想多分北极这块大蛋糕。我们手里握着的这张缔约国身份,就像一张永远不会过期的门票。任何国家都没理由把中国拒之门外,白纸黑字的条约写在那,规则就是这么定的。
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很多人觉得国运这俩字挺玄乎,琢磨不透。你掰着指头算算,北洋时期的中国积贫积弱,在国际上几乎说不上话,签条约的人搞不好连斯瓦尔巴群岛在哪都不知道,就这么签了字。历史就是这么奇妙,当年没人在意的一纸文书,偏偏就给今天的中国打开了一扇通往北极的大门。
国运来了谁也挡不住,这话真没说错。当一个国家走在上升通道里,过去留下的每一点资源,每一份合法权利,都会在合适的时机爆发出意想不到的巨大价值。百年前的这份无心插柳的条约是这样,今天我们的北极战略布局同样也是这样。
大家都听过“弱国无外交”这句话,北洋那个年代确实窝囊,签了那么多丧权辱国的协定,又是割地又是赔款,把国家坑得够呛。偏偏就是《斯瓦尔巴条约》成了例外,它没有让我们损失半分利益,反而给了我们和其他大国平等的北极权利。
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一百年过去,当年那些签条约的列强,有的走上了下坡路,有的早就转了型改了路,而我们中国从一穷二白,一路走到了世界第二大经济体的位置。我们终于有足够的实力,把条约上写的权利,变成实实在在的科考站、航道规划还有资源勘探,把曾经落到纸面上的好处,变成了真真正正属于我们的国家利益。
参考资料:环球时报 百年前北洋政府签署条约 为中国北极权益留下法理依据
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