时隔20年，新加坡再建非营利私立医院

政府计划在新加坡东部地区划拨一块土地，用于新建一家私立非营利性急症医院。这将是近20年来政府首次如此规划用地。

新加坡卫生部长、并兼任社会政策统筹部长的王乙康在4月9日出席圣安东尼奥医院65周年纪念活动时，透露了这一消息。安微尼亚山医院（Mount Alvernia Hospital）是新加坡目前唯一一家非营利性私立急症医院。

王乙康在致辞中指出，公立医院不应形成垄断，这既不理想，也不现实。私立医疗一直是新加坡医疗体系的重要组成部分，私立医院与公立医院并存。1993年，政府曾制定计划，希望扩大私立医院的角色，让公立医院能够专注于照看中低收入群体。但这一目标尚未实现，公立医院目前仍运营着全国约80%的床位，收治了90%的新加坡患者。相比之下，私立医院病床入住率勉强过半。

王乙康认为，私立医院收费和私人医疗保险保费日益上涨，是导致患者流向公立医院的原因之一。政府已采取部分措施填补保险缺口。但他也指出，并非所有私立医院收费都高昂，并特别提到了圣安东尼奥医院。

王乙康表示，新加坡目前仅有一家安微尼亚山医院，但希望未来能有更多类似的私立医院。因此，政府鼓励设立收费较低的私立医院，并早前已宣布计划兴建第二家非营利性急症医院。此次划拨的东部地块预计可容纳300至400张病床。

王乙康说，当局计划在2026年下半年确定招标结果。为确保收费较低，招标文件中将列明若干要求。第一项是账单规模限制，即医院账单必须控制在市场的一定百分位以内，不能成为市场收费的领跑者。第二项是采用固定价格的土地招标方式，竞标者不再比拼出价高低，而是围绕护理模式、成本效益、人才招聘与培养策略，以及对可负担医疗的承诺和政策等定性因素展开竞争。

政府上一次私立医院用地招标是在2008年，当时中标价较高，最终在该地块上建成了一家高端私立医院。拥有333张床位的伊丽莎白诺维娜医院耗资20亿新元建成，其中约12.5亿新元用于土地收购。王乙康表示，这一过程中，公共医疗系统流失了不少优秀医护人员，令人痛心。这次经历让卫生部对增加私立医院，乃至私立医院的扩张，都变得非常谨慎。

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