美制订“温和版惩罚北约”计划

本报驻法国特派记者 尚凯元 本报驻德国特约记者 青 木 沈 真

美国国务卿鲁比奥（右）8日在华盛顿会见北约秘书长吕特。

据《华尔街日报》8日报道，美国政府官员透露，由于北约部分成员国在美国对伊朗的军事行动中“缺乏助益”，特朗普政府正考虑从这些国家撤出美国驻军，将他们部署到在这场军事行动中展现更多支持的国家。被点名“缺乏助益”的国家包括德国、法国、西班牙、意大利等。报道称，相较于特朗普近期威胁要让美国彻底退出北约，最新计划的惩罚力度要“温和”一些。北约秘书长吕特8日抵达华盛顿，与特朗普举行会谈。特朗普在会后再次表达对北约的不满，而吕特在会后接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时称，一些北约国家确实未能通过来自美国的考验，特朗普“显然对许多北约盟国感到失望，我能理解他的想法”。

“特朗普的耳语者”来了
法新社称，吕特因“擅长奉承”特朗普而被称为“特朗普的耳语者”。他8日从侧门进入白宫西翼，与特朗普的会谈以闭门方式进行。据报道，吕特当天在白宫待了两个小时，离开时没有举行通常的新闻发布会或拍照活动。

吕特在会后告诉CNN，特朗普“显然对许多北约盟国感到失望”，“但与此同时我也指出，绝大多数欧洲国家在基地建设、后勤保障、飞越许可以及确保履行承诺方面都提供了帮助”。当被问及特朗普是否在会谈中威胁退出北约时，吕特拒绝直接回答，只说“这是一次非常坦诚的讨论，也是两位好朋友之间的讨论”。当被问及美以对伊朗发动的这场战争是否让世界更安全时，吕特说：“绝对是。”
吕特此次访美被称为“安抚之旅”。特朗普近期多次抱怨北约欧洲成员不支持美国对伊朗的军事行动，称北约是“纸老虎”，表示正考虑退出北约。英国《卫报》总结称，北约欧洲成员无视了特朗普以军事行动打开霍尔木兹海峡的呼吁，特朗普斥责欧洲盟友是“懦夫”。令特朗普尤为不满的是英国首相斯塔默，他将前往海湾地区支持停火。

《华盛顿邮报》称，吕特对特朗普一直毕恭毕敬，并表示支持美国对伊战争。会谈结束后，特朗普在社交媒体上发文，只字未提退出北约，只是重申了他对北约的种种不满：“北约在我们需要他们的时候不在，如果我们再次需要他们，他们也不会在。还记得格陵兰岛吗？那块大而管理糟糕的冰原！”
“欧洲动态”网站称，布鲁塞尔方面寄希望于吕特的谦逊能缓解跨大西洋紧张关系。一位欧洲外交官说，吕特的主要优势是“自我意识相当有限”，“他可以说出一些别人觉得尴尬或过分的话，但很少有欧洲领导人批评他”。

“像是在惩罚一家令其不满的街角夜总会”
据《华尔街日报》报道，“温和版惩罚北约”计划近几周已在美政府高层官员中流传并获得支持。目前该计划尚处于构思的初期阶段，且仅是白宫内部正在探讨、旨在对北约施压的众多方案之一。虽然特朗普多次威胁退出北约，但根据规定，美国正式退出北约需要参议院2/3票数支持或通过国会立法——这一立法提案是时任参议员鲁比奥（现任国务卿）等人于2023年提出的。《华盛顿邮报》称，抛开程序和立法，特朗普有权从欧洲撤回美军或军事资产，或者停止向乌克兰运送由欧洲人出资的美国武器。

前法国陆军中校纪尧姆·安塞尔9日在法媒BMFTV上指出，当特朗普谈论北约时，仿佛美国并非其成员，更像是在惩罚一家令其不满的“街角夜总会”。他认为，特朗普试图破坏北约，可能带来一个结果：欧洲人将逐步意识到他们必须依靠自身。与此同时，特朗普也将意识到一个现实，即北约实际上构成了美国军工产业最重要的市场。因此，尽管他可以对部分国家施压甚至惩罚，但在现实利益约束下，这类做法很可能会迅速出现回摆或调整。

法国武装部队总参谋长曼东9日在国民议会听证会上表示，“我们已难以再对美国提供的安全承诺保持等同以往的信任水平。”

德国选择党和左翼政党领袖近日呼吁美军撤出德国、关闭美军在德的拉姆施泰因基地，遭到联邦政府拒绝。德国广播电台9日报道称，德国安全专家尼胡斯呼吁欧洲更加独立，尽快发展出美国目前在北约框架内的所有驻欧军事能力。另据德国《商报》报道，北约层面正在讨论以“自愿联盟”形式启动一项霍尔木兹海峡安全任务，向美国表明北约依然有意义，以此作为安抚特朗普的“贡品”。

“欧洲需要北约B计划”
“欧洲需要北约B计划”，欧洲政策中心网站9日以此为题发文称，欧洲接连经历了两次重大安全冲击。首先是格陵兰岛事件，作为欧洲保护国的美国威胁夺取盟友领土。紧接着，特朗普要求盟友加入他发动的对伊朗战争，而当这些盟友表现出克制时，他又对他们进行侮辱。文章认为，尽管欧洲人不愿意承认，但北约的欧洲化进程已成定局。从2027年起，美国将仅提供北约50%的军事作战力量——远低于目前水平。

《华盛顿邮报》认为，从欧洲官员的角度看，特朗普一再质疑北约的核心集体防御承诺，威胁夺取成员国丹麦的领土格陵兰岛，已经引发了对美国的普遍质疑。美国对伊朗发动袭击，没有牵涉北约，而且北约盟友也从未被征询过意见，北约在其中并未扮演任何角色。“这场战争是由北约成员国美国发动的，而非针对北约成员国。”