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上报78亿虚报77亿

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来源:中青评论

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中青评论

数据真实,本是一条最起码的底线。

一组统计数据的失真,往往不只是数字本身的问题。4月8日,央视《焦点访谈》曝光了河南三地数据造假、虚报引进省外资金的情况。其中,漯河市舞阳县上报78亿元,实际只有1亿多元;郑州市管城区一笔9.6亿元“投资”,企业负责人直言“这个钱肯定是没有到位的”;商丘市柘城县也虚报省外到位资金40余亿元。如此巨大的数据“水分”,令人触目惊心。这也再次提醒社会:数据造假问题不是小事,对此还需警钟长鸣、严肃对待。

此事引起舆论关注的原因,不仅在于数字虚高,更在于这些虚报的数据竟然能被层层上报。按理说,地方政府开展统计工作,都有严格的规定要求,但问题在于有制度却没有执行,有要求却没有把关。如此种种,显然不是可以用“工作疏忽”简单解释的。

这样的问题不是凭空冒出来的。报道中,有基层干部提到,上级年年下达增长任务,“他不看实际有没有完成,看你的完成数”。招商引资当然要抓,但如果一个指标年年只许增长、不容波动,数字不再服务于反映实际,而是服务于完成考核,工作就变了味。

一旦前期数据已经虚高,后面自然更难回到真实水平。因为只要回到真实,报表上就是下降;一旦下降,就可能影响排名、影响评价、影响责任考核。于是,明知失真,也只能在虚高的底数上继续往上垒。

不难看出,此类乱象正是形式主义、官僚主义的典型表现。看似工作层层推进,有条不紊,但不少干部的精力并没有用在摸清情况、改进工作、服务发展上,而是耗费在维持并不真实的数据上。这样的“成绩”报得再漂亮,也经不起事实检验,也撑不起真正的发展。说到底,数字是用来认识现实、辅助决策的,不是用来包装工作的。离开真实,数字越大,危害越大。

引进省外资金,本是衡量一个地方招商成效、产业吸引力和经济活力的重要依据。数据失真,制造出一种并不存在的繁荣景象,上级部门就可能对情况作出误判,政策制定、资源配置、工作部署都可能因此偏离方向。

今天对一个虚假数据睁一只眼、闭一只眼,明天对一张报表“得过且过”,时间久了,严肃认真的工作风气也会逐步消散。这类“虚假成绩”既误导决策判断,也伤害政府公信。

整治这类问题,问责追责当然必要,但要注意,板子不能总是只打基层,关键还要从源头上校正导向。凡是脱离实际、层层加码、只求递增的指标设置,都应当认真审视,该取消的取消,该调整的调整。对关键的统计事项,则必须把规则立起来,严抓审核,层层问责。对统计数据而言,真实就是真实,不真实就是不真实,制度不能给任何“小动作”留下空间。

更重要的是,有关部门要让基层干部看到,如实填报不会吃亏,弄虚作假一定担责。只有形成这样的导向,基层干部才敢于把真实情况报上来,企业也不会被裹挟着配合填表。须知,为基层减负,不只是少报几张表、少开几次会,更要减掉那些脱离实际的考核标准。

数据真实,本是一条最起码的底线。对一个地方的发展来说,暂时增长慢一点不可怕,用假数字把问题遮住,把作风搞坏,这才是最糟糕的。高质量发展离不开高质量的统计数据,改进作风,实事求是,不仅是整治此类问题的需要,也是实现高质量发展的题中应有之义。

撰文/杨鑫宇

编辑/黄帅

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