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美国联邦通信委员会(FCC)于2026年4月8日宣布,将于4月30日就一项提案进行表决,拟禁止所有中国实验室为在美国使用的智能手机、相机、电脑等电子设备提供检测(测试)服务。
提案将全面禁止中国境内所有实验室参与美国市场电子设备的设备授权(Equipment Authorization)测试过程。这些设备主要包括发射射频(RF)的产品,如智能手机、相机、电脑、物联网设备、网络设备等。制造商需通过经认可的实验室测试,以证明设备符合FCC的电磁兼容性、无线电干扰、安全等标准,才能在美国进口、销售或使用。
FCC指出,目前约75%的电子产品测试工作都在中国实验室进行。如果提案通过并最终实施,将对全球供应链产生重大影响,可能迫使制造商转向美国或其他国家/地区的实验室,增加测试成本和时间。
FCC将于4月30日进行初步表决,随后会征求公众意见,最终敲定禁止措施。这项提案是FCC一系列“不良实验室(Bad Labs)”举措的延续和扩展。
此前,2025年5月,FCC以4-0票通过规则,禁止与“被覆盖名单(Covered List)”实体(包括华为、中兴等)有控制/关联的中国实验室参与测试,已导致多家实验室被撤回认可,包括2025年9月启动针对7家实验室的程序,以及后续撤回数家。
2025-2026年间,FCC已撤回或启动程序针对数十家中国实验室。现在提案拟覆盖所有中国实验室。
FCC主席Brendan Carr强调,此举是为了确保测试实验室本身是“可信行为者”,避免外国对手通过测试环节影响美国网络安全。
FCC认为,这些实验室可能被外国对手利用,导致不合规或存在后门风险的设备进入美国市场。这与美国对华为、中兴等企业的长期限制一脉相承。
许多依赖中国测试的电子产品供应链将面临调整,可能转向美国、欧洲或其他实验室,短期内或导致认证延误和成本上升,电子产品价格可能小幅上涨。
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