世行：中东冲突、关税和AI三大因素重塑东亚太平洋地区经济前景

8日，世界银行（下称“世行”）发布《东亚与太平洋地区经济半年报》称，发展中东亚和太平洋（EAP）地区的经济增长率高于全球平均水平，但预计将呈放缓趋势：从2025年的5.0%降至2026年的4.2%，随后在2027年回升至4.4%。世行称深层因素包括能源价格上涨导致的负面增长效应等。

世行还称，有三大外部因素正在重塑该地区的经济前景：中东冲突、关税以及人工智能(AI)热潮。

中东冲突和关税

世行表示，中东冲突引发了能源价格的急剧上涨。在冲突爆发初期，天然气价格指数飙升90%，原油价格上涨30%，这直接冲击了泰国及太平洋岛国等能源净进口经济体，石油进口额占其国内生产总值（GDP）的5%至13%。

世行称，若原油价格上涨30%，即每桶上涨20美元，菲律宾和泰国的通货膨胀率将在6个月后分别上升0.62和0.67个百分点。此外，融资环境趋紧以及海湾地区务工人员汇款收入减少，也可能对经济活动造成不利影响。

世行同时表示，迄今为止表现稳健的全球经济增长势头也可能受挫，特别是如果冲突持续或升级，将对该地区产生间接影响：七国集团（G7）经济增速每下滑1个百分点，便可能导致东亚太平洋地区（EAP）发展中经济体的产出减少约0.6个百分点。

在关税问题上，世行表示，尽管近期美国最高法院做出了一项裁决，但东亚太平洋地区经济体对美出口关税水平仍高于2024年的水平。

与此同时，美国的贸易政策正加剧经济政策的不确定性，这不仅抑制了投资，还促使就业结构向短期化和非正规化方向转变。

世界银行发展研究部负责人阿迪亚·马图(Aaditya Mattoo)对第一财经记者表示，目前美国最高法院已经取消了相关关税，不过在六个月之后，“我们依然无法确定届时将实行何种关税政策。”

这就如同目前的中东冲突处于为期两周的“停火期”，“但我们同样无法预知接下来会发生什么一样。”他对记者解释道，“不过我认为在许多情况下，阻碍投资的并非关税所提供的实际保护本身，而是这种弥漫着不确定性的整体氛围：由于企业无法预知未来的走向，它们往往会选择按兵不动、暂缓投资，而这种状况可能会对经济增长产生巨大的负面影响。”

“正如我们的研究所示，这种不确定性不仅会对就业总量产生负面冲击，还会改变就业的形式，具体表现为，企业会倾向于采用越来越多灵活且非正式的雇佣合同。”他补充道，“因此，我认为若从绝对数值或国内生产总值的维度来看，关税所产生的影响其实并不显著。”

AI出口成区域亮点

世行在报告中表示，私人消费继续为该地区的经济增长提供支撑，但消费者信心依然疲弱。2025年，AI相关电子产品的出口成为一大亮点，马来西亚、菲律宾、泰国和越南的出货量均大幅飙升，相比之下，其他产品的出口增长则较为缓慢。受政策不确定性居高不下及近期各类冲击的影响，该地区大部分经济体的私人投资占GDP的比重仍未恢复至疫情前水平。

世行进一步表示，AI热潮正推动全球投资增长，并重塑科技供应链。其中，马来西亚和越南正崛起为人工智能相关产品的主要出口国，2025年，此类出口额占其国内生产总值（GDP）的三分之一。

此外，整个东亚太平洋地区的各经济体也正加速对数据中心进行投资。

世行称，短期来看，AI有望推动生产率实现更高幅度的增长；然而，由于在网络连通性、人才技能以及初创企业生态系统方面尚存短板，AI在东亚太平洋地区的普及与推广仍面临局限。

“目前，在中国和泰国的跨国企业子公司中，仅有13%至17%采用了AI技术，而这一比例在美国则高达37%。”世行表示。

世行还在报告中以韩国为例称，韩国在半导体产业领域取得的卓越成就，为各方提供了许多值得借鉴的经验。“在第一阶段，国家通过提供受过良好基础教育的劳动力、完善的基础设施、以及法律确定性和税收减免等条件，成功吸引了外资和技术。在第二阶段，国家通过提供低成本融资，有力地推动了国内企业的深度参与。而在第三阶段，国家则通过支持研发（R&D）以及协调行业内龙头企业之间的合作，积极鼓励国内企业开展创新活动。”