□策划:武瑞雄 文:白一凡 吴凡
2025年5月的一天,某小额贷款公司员工小姚抱着一沓材料来到山西转型综改示范区法院诉讼服务大厅办理立案。
原来,苏某某等12人分别与小额贷款公司签订了《借贷合同》,小额贷款公司提供借款后,这12人均未按照约定归还借款本金及利息,公司催要未果,提起诉讼。“我们已经做好了和对方长期打官司的准备,判决后申请执行,几个月不行就一年……”小姚无奈地说。
王娜法官在案件办理过程中发现,这12起案件的当事人对基本事实争议不大,具备调解可行性。“您是否同意先行调解?这样会更加高效地化解纠纷。”王娜法官询问道。“先行调解?好的,如果能更快解决问题,我们愿意调解。”小姚说。
在征询了其他当事人“都同意”的意见后,法院将这批案件委托到唐槐园区“多元解纷工作站”。
设立“多元解纷工作站”是山西法院做实先行调解工作的一项有力举措。原来,在2025年全国两会上,全国人大代表辛琰提交了一份关于加大民事纠纷先行调解力度的建议。这份具有重要参考价值、专业意见和借鉴意义的建议,山西法院高度重视、高质量办理。
一年来,山西法院把“调解优先”贯穿诉讼全过程,凡能调解的纠纷大力引导调解分流,特别是在立案后充分阐明调解止争的优势,促推开展先行调解。
山西转型综改示范区法院在阳曲、唐槐、学府、潇河4个园区设立多元解纷工作站,打造“一园区一特色”先行调解品牌,优质高效地化解了大量纠纷。
在唐槐园区“多元解纷工作站”,12名借款人各执一词,有的说“不是不愿意还钱,我现在确实资金周转困难。”有的一脸质疑“这个利息计算方式有问题,不说清楚,我不还钱”……
看着这众说纷纭的“混乱”场面,小姚的心早已凉了半截,“看来调不成了,还得上法庭。”
然而,听完大家的话,法官王娜和调解员张慧琴心里却有了谱,制订了一个“集中释法+个案突破”的调解方案。
“借钱要还,逾期要担责,这都是法律规定,也是做人的基本诚信。”法官和调解员围绕民法典向12名借款人进行集中释法说理,一遍遍解释借款利息的法律规定以及逾期违约责任后果,引导当事人理性处理纠纷,形成“主动协商还款”的共识。
经过一番释明,原本还有抵触情绪的12名借款人渐渐冷静下来。
然后,法官和调解员进行“一对一”沟通,确定调解方案。对确实资金困难、一时拿不出钱的,引导双方协商分期还款;对利息计算有疑问的,根据合同一笔一笔核对,把计算依据说得明明白白,直到当事人点头信服。
“我愿意分期还。”“这下就把账算明白了,我尽快还钱。”慢慢地,顾虑解开了,心结打开了。
通过连续9个小时的调解,12个案子全部达成了和解!
“本来准备‘长期作战’,没想到9个小时就圆满化解了。”在调解协议上签了字,小姚悬着的心终于放下了。
5个月后,王娜法官到小额贷款公司回访,小姚高兴地说:“王法官,这12位借款人目前都按照调解协议履行了还款义务,感谢法院!感谢法官!”
山西法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,主动融入党委领导下的社会治理体系,加大先行调解释明引导,激活先行调解制度效能,推进解纷力量资源整合,持续深化多元解纷工作,2025年成功先行调解各类案件12.68万件。
山西转型综改示范区法院完善“法院+园区+行业协会”联动机制,为当事人提供纠纷调解、法律咨询、司法确认等一站式服务,实现“智能分流、在线调解、电子确认”全流程数字化,构建起以法院为主导的多元共治体系。
2025年1月以来,山西转型综改示范区法院成功先行调解各类纠纷870件,纠纷化解时间较诉讼程序缩短45天,实现纠纷发现早、介入快、化解好。
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