广元昭化：村规民约“润乡土” 文明新风“沐民心”

王菲菲 孟洋

春风吹开了桃花、吹皱了江水，也吹来了令人愉悦的好消息。近日，广元市昭化区青牛镇白牛村2026年一季度“文明新风积分”暨星级文明户评定活动圆满收官。

这段时间，广元市昭化区青牛镇白牛村积分兑换超市比以往更热闹。在此次文明新风评定活动中评选出的星级文明户们手持积分兑换券，在超市仔细挑选着实用又称手的生活用品，一张兑换券，就是一份亮眼的文明新风建设‘成绩单’，大家“炫耀”着各自的兑换票值，嘴角的笑容一点点晕开。

自2021年新时代文明新风积分制推行以来，这样的场景在昭化区乡村并不鲜见。

量体裁衣 “约”出共治共享新格局

白牛村地处青牛镇西南部，距昭化主城区 100公里，距广元市区 110余公里。2020年5月村建制调整，原白牛村、文书村合并为现白牛村。合并后的白牛村下辖5个村民小组，农业人口446户、1595人。

“说实话，我们村村情比较复杂。北与剑阁县樵店乡场镇相邻，西与青牛镇莲池村相邻，太子河、剑苍公路穿境而过。居民点人员又相对集中，这几年，大部分村民自主发展起休闲垂钓产业，游客、钓友往来频繁。人员混杂，基层治理难度大……”昭化区青牛镇白牛村党支部副书记张光强话锋一转，这时候村规民约的抓手作用就显现出来了，该村借机依法推进共建共治共享格局。

然而，村规民约不是简单的上传下达的“一纸空文”，而是凝聚着村民集体意志和智慧的“滚烫共识”。

青牛镇结合辖区各村实际，就厚葬薄养、天价彩礼不正之风、人居环境、交通安全等当前基层治理中的难点问题，广泛征求村民、党员代表意见，修订完善出接地气、易执行的村规民约。

“同时，我们还将村规民约细化为可量化、可考核的积分指标，建立‘加分奖励、扣分约束’的双向机制，让原本生硬的民约真正‘活’起来。”昭化区青牛镇镇党委委员、宣传委员、政法委员（兼）王曼丽介绍。

小小的积分,撬动的是文明乡村治理的大文章。为确保积分制实施过程公平公正，青牛镇各村成立积分评定小组，严格按照“评定—公示—发券—兑换”标准化流程开展工作，让村民的每一份文明行为，都能得到实实在在的回报。

“我们利用文明新风积分评定机制把村规民约立起来，并融入到老百姓的日常生活中。现在我们村的村容村貌以及老百姓的精神面貌都焕然一新。”这还远远不够！青牛镇白牛村党支部副书记张光强言语铿锵，该村将进一步细化红白喜事、绿色殡葬等方面的评分标准，持续引导群众树立崇德向善、勤俭节约、文明健康的生活理念，推动移风易俗见行见效。

宣传有形 “约”出和美乡村新样板

“张姐，咱们村规民约里提倡爱护环境、家和邻亲、勤俭创业、热心公益、遵纪守法，我们看你们家这些做得都很好，怕不是今年又要拿高分哦！”连日来，青牛镇各村干部、党员志愿者化身“小喇叭”，带着村规民约宣传单走村入户，用接地气的语言讲解村规民约核心内容，使村规民约宣传成为常态。

力求村规民约“约”得广、“唱”得响，青牛镇综合考虑村规民约内容、村民文化水平和生活习惯，在村规民约的表现和宣传形式上，加大创新力度。

“我们将村规民约编成了朗朗上口的‘二十句’，把‘大道理’讲成‘家常话’，让村民们口口相传。”青牛镇白牛村党支部副书记张光强说，通过完善村规民约内容、建立执约机制、给予精神物质奖励等方式，有效提高了村规民约约束力。

此外，该村还把修订完善村规民约与基层党的建设、新时代文明实践工作紧密结合起来，通过发挥基层党组织引领和党员模范带头作用，以新时代文明新风积分评定、文明户评选为切入点，使村规民约从“墙上”走进“心中”，最后落到“行中”。

随着村规民约宣传工作的推进，白牛村环境治理、寻衅滋事等问题逐步得到解决。“不得不承认，现在的生活环境确实好了很多。村里到处都是标语、横幅，还有广播、视频天天都在宣传，哪个愿意当落后分子嘛！”白牛村村民贾怀全摆摆手，然后接过村干部递过来的宣传单仔细研究起来。

宣传到位，村规民约更加入脑入心。近三年，白牛村未发生一起“民转刑”“刑转命”案件，未有一起区级以上信访问题发生，社会安全稳定。2024年白牛村被昭化区评为“宜居宜业和美乡村”达标村。

花开有声“约”出基层治理新气象

从 “墙上条文” 转化为群众的自觉行动，以小小村规撬动乡村基层大治理。近年来，昭化区用活用好村规民约这个“文明密码”，使村规民约在乡村土壤真正落地生根、开花结果。

4月2日，笔者跟随村干部走进昭化区青牛镇白牛村脱贫户王强的家里，整洁干净的环境让人眼前一亮。门前的小庭院一尘不染，不见丝毫杂物，田畦里的绿蔬正抽着嫩芽。房后的沟渠作了硬化处理，墙边整齐堆放着一摞摞干柴……

因为环境卫生搞得好，王强早已成了村里远近闻名的“模范”，今年他“稳定发挥”，又在第一季度文明新风评定活动中取得好成绩。

“我平时通过打扫庭院卫生、参加村里的义务劳动等来攒积分。去年，我还被村里评上了‘孝老爱亲道德模范’，借此又加了10分，一共足足有200多分！”王强用这些积分在道德超市兑换了拖把、洗衣液、洗洁精等生活用品，省去一笔不小的家庭开支，着实让这一家人高兴了好一阵。

村规民约不仅规范了村民的言行举止，也让村容村貌得到改善。和美乡村建设的蓝图变为美好现实，为在此发展休闲垂钓产业的群众、业主提供了投资兴业的沃土。

新增的30家渔家乐就是村规民约“约”出的好风景。优美的人居环境、和谐的文明风尚，白牛村每年吸引钓友近万名。

白牛村仅仅是昭化区推行村规民约的小小缩影。文明新风建设没有休止符，它是一个持续演进的过程，需要不断地创新与实践。

“接下来，我们将进一步整合各类资源力量，充分发挥村民议事会、人民调解委员会、道德评议会、红白理事会等群众组织的作用，强化村规民约的遵守和落实。”昭化区委社会工作部副部长梁珂说，要落实好村规民约“红黑榜”等制度，增强村规民约的权威性和约束力，推动村民自觉遵守村规民约、共建文明家园。