王菲菲 孟洋
春风吹开了桃花、吹皱了江水,也吹来了令人愉悦的好消息。近日,广元市昭化区青牛镇白牛村2026年一季度“文明新风积分”暨星级文明户评定活动圆满收官。
这段时间,广元市昭化区青牛镇白牛村积分兑换超市比以往更热闹。在此次文明新风评定活动中评选出的星级文明户们手持积分兑换券,在超市仔细挑选着实用又称手的生活用品,一张兑换券,就是一份亮眼的文明新风建设‘成绩单’,大家“炫耀”着各自的兑换票值,嘴角的笑容一点点晕开。
自2021年新时代文明新风积分制推行以来,这样的场景在昭化区乡村并不鲜见。
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量体裁衣 “约”出共治共享新格局
白牛村地处青牛镇西南部,距昭化主城区 100公里,距广元市区 110余公里。2020年5月村建制调整,原白牛村、文书村合并为现白牛村。合并后的白牛村下辖5个村民小组,农业人口446户、1595人。
“说实话,我们村村情比较复杂。北与剑阁县樵店乡场镇相邻,西与青牛镇莲池村相邻,太子河、剑苍公路穿境而过。居民点人员又相对集中,这几年,大部分村民自主发展起休闲垂钓产业,游客、钓友往来频繁。人员混杂,基层治理难度大……”昭化区青牛镇白牛村党支部副书记张光强话锋一转,这时候村规民约的抓手作用就显现出来了,该村借机依法推进共建共治共享格局。
然而,村规民约不是简单的上传下达的“一纸空文”,而是凝聚着村民集体意志和智慧的“滚烫共识”。
青牛镇结合辖区各村实际,就厚葬薄养、天价彩礼不正之风、人居环境、交通安全等当前基层治理中的难点问题,广泛征求村民、党员代表意见,修订完善出接地气、易执行的村规民约。
“同时,我们还将村规民约细化为可量化、可考核的积分指标,建立‘加分奖励、扣分约束’的双向机制,让原本生硬的民约真正‘活’起来。”昭化区青牛镇镇党委委员、宣传委员、政法委员(兼)王曼丽介绍。
小小的积分,撬动的是文明乡村治理的大文章。为确保积分制实施过程公平公正,青牛镇各村成立积分评定小组,严格按照“评定—公示—发券—兑换”标准化流程开展工作,让村民的每一份文明行为,都能得到实实在在的回报。
“我们利用文明新风积分评定机制把村规民约立起来,并融入到老百姓的日常生活中。现在我们村的村容村貌以及老百姓的精神面貌都焕然一新。”这还远远不够!青牛镇白牛村党支部副书记张光强言语铿锵,该村将进一步细化红白喜事、绿色殡葬等方面的评分标准,持续引导群众树立崇德向善、勤俭节约、文明健康的生活理念,推动移风易俗见行见效。
宣传有形 “约”出和美乡村新样板
“张姐,咱们村规民约里提倡爱护环境、家和邻亲、勤俭创业、热心公益、遵纪守法,我们看你们家这些做得都很好,怕不是今年又要拿高分哦!”连日来,青牛镇各村干部、党员志愿者化身“小喇叭”,带着村规民约宣传单走村入户,用接地气的语言讲解村规民约核心内容,使村规民约宣传成为常态。
力求村规民约“约”得广、“唱”得响,青牛镇综合考虑村规民约内容、村民文化水平和生活习惯,在村规民约的表现和宣传形式上,加大创新力度。
“我们将村规民约编成了朗朗上口的‘二十句’,把‘大道理’讲成‘家常话’,让村民们口口相传。”青牛镇白牛村党支部副书记张光强说,通过完善村规民约内容、建立执约机制、给予精神物质奖励等方式,有效提高了村规民约约束力。
此外,该村还把修订完善村规民约与基层党的建设、新时代文明实践工作紧密结合起来,通过发挥基层党组织引领和党员模范带头作用,以新时代文明新风积分评定、文明户评选为切入点,使村规民约从“墙上”走进“心中”,最后落到“行中”。
随着村规民约宣传工作的推进,白牛村环境治理、寻衅滋事等问题逐步得到解决。“不得不承认,现在的生活环境确实好了很多。村里到处都是标语、横幅,还有广播、视频天天都在宣传,哪个愿意当落后分子嘛!”白牛村村民贾怀全摆摆手,然后接过村干部递过来的宣传单仔细研究起来。
宣传到位,村规民约更加入脑入心。近三年,白牛村未发生一起“民转刑”“刑转命”案件,未有一起区级以上信访问题发生,社会安全稳定。2024年白牛村被昭化区评为“宜居宜业和美乡村”达标村。
花开有声“约”出基层治理新气象
从 “墙上条文” 转化为群众的自觉行动,以小小村规撬动乡村基层大治理。近年来,昭化区用活用好村规民约这个“文明密码”,使村规民约在乡村土壤真正落地生根、开花结果。
4月2日,笔者跟随村干部走进昭化区青牛镇白牛村脱贫户王强的家里,整洁干净的环境让人眼前一亮。门前的小庭院一尘不染,不见丝毫杂物,田畦里的绿蔬正抽着嫩芽。房后的沟渠作了硬化处理,墙边整齐堆放着一摞摞干柴……
因为环境卫生搞得好,王强早已成了村里远近闻名的“模范”,今年他“稳定发挥”,又在第一季度文明新风评定活动中取得好成绩。
“我平时通过打扫庭院卫生、参加村里的义务劳动等来攒积分。去年,我还被村里评上了‘孝老爱亲道德模范’,借此又加了10分,一共足足有200多分!”王强用这些积分在道德超市兑换了拖把、洗衣液、洗洁精等生活用品,省去一笔不小的家庭开支,着实让这一家人高兴了好一阵。
村规民约不仅规范了村民的言行举止,也让村容村貌得到改善。和美乡村建设的蓝图变为美好现实,为在此发展休闲垂钓产业的群众、业主提供了投资兴业的沃土。
新增的30家渔家乐就是村规民约“约”出的好风景。优美的人居环境、和谐的文明风尚,白牛村每年吸引钓友近万名。
白牛村仅仅是昭化区推行村规民约的小小缩影。文明新风建设没有休止符,它是一个持续演进的过程,需要不断地创新与实践。
“接下来,我们将进一步整合各类资源力量,充分发挥村民议事会、人民调解委员会、道德评议会、红白理事会等群众组织的作用,强化村规民约的遵守和落实。”昭化区委社会工作部副部长梁珂说,要落实好村规民约“红黑榜”等制度,增强村规民约的权威性和约束力,推动村民自觉遵守村规民约、共建文明家园。
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